5月12日，辽宁省政府新闻办召开新闻发布会，权威解读《辽宁省人工智能OPC培育发展实施方案（2026—2028年）》，系统部署全省人工智能“超级个体”（OPC）培育发展工作。省发展和改革委副主任苏文忠对外发布，沈阳市科技局副局长郑鹏、大连市工业和信息化局副局长段洪涛介绍地方实践；省科技厅、省人力资源和社会保障厅、省市场监管局、省数据局相关负责人现场答记者问。

顶层设计领航 明确三年发展目标任务

人工智能OPC是指在AI技术支撑下，个人可独立完成产品设计、研发生产、市场运营、客户服务等全链路业务闭环，具备低成本试错、快速响应市场、网络化协作特征的新型组织形态。发布会上，省发展和改革委副主任苏文忠表示，辽宁立足产业基础、科教优势与人才资源，聚焦模式创新型、场景应用型、生态服务型三类OPC精准发力，推动人工智能与实体经济深度融合。

按照《实施方案》，到2028年，辽宁将全面构建AI创新发展优质生态，打造重点OPC社区20个以上，培育OPC企业300家、集聚OPC人才超3000名，建成国内具有影响力的OPC人才创业首选区和创新发展新高地。围绕总体目标，方案明确打造专业化OPC社区、加大OPC招引力度、加强基础支撑、开放应用场景、开展梯度培育、强化人才培养、营造创新生态、优化政务服务8项重点任务，形成覆盖载体、人才、算力、数据、金融、场景、服务的全链条支撑体系。

双核引领示范 沈大打造OPC集聚标杆

沈阳、大连作为全省OPC培育核心引擎，先行先试、亮点纷呈，形成各具特色、协同共进的发展格局。

沈阳市聚焦“载体、人才、要素、金融、生态”五大维度，推出16条硬核举措，全力支持OPC“单人成军、创新成事”。布局浑南科技城、人工智能产业园等OPC社区，依托2265P算力规模提供轻量化、普惠化算力服务；联合高校开设OPC训练营，每年培训从业人员300人次；设立创新创业大赛OPC专属赛道，以8000万元科技创新种子基金、4亿元科技成果转化基金投早、投小、投硬科技；推出OPC信用贷、知识产权质押贷等专属金融产品，精准缓解初创企业资金压力。目前，沈阳首家OPC生态社区已入驻创业者30余名，覆盖医疗健康、数字营销等多个领域。

大连市着力打造高新区海创OPC社区、金普新区大连数谷OPC社区两大标杆载体，构建特色化发展生态。海创OPC社区建成“1+3”专业集群，聚焦数字互娱、数据标注、跨境电商三大赛道，推出“OPC 梦想伴飞包”，提供零租工位、工商注册、财税法务全链条服务；大连数谷OPC社区整合500P普惠算力，联合阿里云搭建AI算力底座，提供大模型本地化部署服务。下一步，大连将推动两大社区差异化发展，组建市级OPC产业联盟，持续集聚创新资源。

部门协同赋能 构建全链条服务保障体系

省直相关部门聚焦OPC创业痛点难点，推出一系列务实举措，形成政策集成、服务集中、要素集聚的强大合力。

省科技厅以载体扩容、政策落实、生态培育、服务升级为抓手，给予OPC项目最高3万元一次性创业奖励，对优质孵化器给予最高200万元资金支持，依托省级平台开设OPC服务专区，提供全流程陪伴式服务。

省人力资源和社会保障厅健全政策支持、培训赋能、活动牵引体系，落实创业补贴、最高30万元创业担保贷款贴息，建设省级超级个体创业生态平台，全省已建成OPC创业社区6个、入驻创业者超百人，推行算力券、模型券、工具券“三券合一”机制，降低创业成本。

省市场监管局优化市场准入服务，实现证照联办、跨区迁移“一站式”办理，打破隐性壁垒；强化检验检测与AI深度融合，搭建公共服务平台，以智慧监管营造公平有序发展环境。

省数据局加快构建沈大“双核”、辽西绿色算力“增长极”，全省算力规模达3000P，同比增长86.3%；推进公共数据授权运营，推出107款公共数据产品，以低成本算力、高质量数据为OPC发展筑牢底座。    

本报记者 张帆