本报讯 记者王琳报道 提到预制板房屋,生活在城市的老年人应该是再熟悉不过了。上世纪60-80年代,受当时设计规范局限,部分房屋采取预制板搭建方式建造。随着时间流逝,这些房屋在抗震、防火等方面存在的安全性不足问题也不断暴露出来。
针对这一问题,省政协委员范民提了系统推进老旧小区改造,破解预制板房屋安全隐患的提案。范民介绍,近年来,我省持续加大老旧小区改造力度,居民居住环境得到显著改善。但预制板房屋由于先天结构性缺陷,仅依靠常规型、功能型修补改造,难以从根本上消除安全隐患,提高居民的居住体验。
范民建议,由省级层面牵头,统筹制定全省老旧小区(含预制板房屋)治理改造专项规划,明确总体目标、重点任务、实施阶段和保障措施。开展全面排查与安全评估,建立“一栋一档”安全台账,根据评估结果,实行差异化管理:对安全隐患突出、不具备加固价值的房屋,纳入拆除重建计划;对可通过工程措施提升安全等级的,编制加固改造方案;对暂不实施拆除但需加强监测的,建立长期安全监测机制。
在推进预制板房屋改造过程中,应积极探索符合省情、民情的多元化实施模式,妥善处理居民安置、资金平衡、实施效率等关键问题。推行“房票”安置制度、探索原址重建与异地置换,同时引导社会力量参与,支持国企、优质房企、物业服务企业等社会资本通过市场化方式参与预制板房屋改造。
在资金投入方面,范民认为应当积极争取国家支持,加大省级资金引导,建议设立省级城镇老旧小区(预制板房屋)改造专项引导资金,重点支持安全评估、方案设计、困难项目启动等环节。同时,指导市、县政府通过财政预算安排、专项债券、银行贷款、社会资本引入等多渠道筹措资金。健全协同监管机制,严格执行工程质量和安全标准,加强资金绩效管理,确保改造工作规范有序、廉洁高效。