以“安全、健康、乐学、成长”的幸福教育为主线，以构建新时代高质量教育体系、高标准提升育人质量为目标，沈阳教育已经实现从规模扩张到内涵发展的历史性跨越，整体水平昂首迈入全国前列。

育人模式从“讲授”到“探究”

“安全、健康、乐学、成长”在幸福教育体系建设中构成了一条完整、有机的逻辑链条。安全是底线、健康是基础、成长是目标，乐学则是动力。围绕“乐学”，聚焦学生，让学习源于兴趣、成于坚持、终于创造，推动育人模式从“讲授”到“探究”转变，让学生成为学习的主角。

沈阳市教育局副局长崔巍在答记者问时指出，乐学主要体现在以下几方面：以减轻负担让学生乐学。重点是依托“双减”试点改革，做强课堂教学，健全中小学教学管理规程，严格执行“零起点”教学，推广“问题导学”“项目式学习”等模式，建立“学习共同体”；做实作业管理，构建“基础+弹性+实践”分层体系，建立作业管理校长负责制、教师试做指导制，基本实现小学不带书面作业回家；做优课后服务，建设全市中小学校课后服务管理平台，每年安排1.47亿元专项资金，托底保障普惠性课后服务，学生参与率达96%。

以创新课程让学生乐学。推进多元课程与活动创新，形成了具有鲜明文化特色、紧密联系生活与社会、融入艺术和科技等元素的课程体系，满足学生多样化的兴趣和发展需求。创新教育评价方式，推行绿色评价，注重对学习态度、协作精神、创新思维的肯定，让学生感受到进步与价值，从而乐在其中。

以智慧赋能让学生乐学。全面推进教育数字化，落地AI通识课程、仿真实验平台等50余个应用，支持学生开展基于真实问题与虚拟场景的自主探究。开展“体育艺术健康管理”系统与“智慧心育”试点，为学生提供个性化的身心调适方案，保障每一位学生以积极健康的心理状态投入学习探索。加强中小学人工智能教育实验室等应用场景建设，让学生有更多时间、空间参与项目式学习、协作创作与实践创新，真正享受思考、发现与成长的乐趣。

学生体质优良率提升10个百分点

记者从沈阳市教育局了解到，沈阳在全国率先出台促进学生“三个健康”行动方案并全面实施，多措并举提升未成年人身体健康、心理健康、心灵健康。全面落实阳光体育两小时，创建国家级体育特色校317所，学生体质健康优良率近三年提升10个百分点，6所中小学入选首批全国健康学校建设单位、数量位列副省级城市首位。

打破“重智轻体”的惯性思维，将学生体质健康优良率、体育课程开足率作为各区县政府和学校年度绩效考核重要指标，落实课间15分钟新规，保证每天一节体育课。大力发展校园足球，实现校校有足球队，构建“136”一条龙布局（1所普通高中、3所初中、6所小学），足球体育特长生全市统一测试招生工作经验全省推广。创新“平时练、假期赛”体育竞赛模式，每学期开展各类学生体育竞赛千余场，将体育运动延伸到社区，开放82个运动项目，打造学生身边的运动场。

在全省率先建立并全面实施学生在线心理档案测评系统和心理问题大数据预警系统，对全市66万名中小学生实行动态监测和智能评估，及时将有焦虑、抑郁倾向等心理异常学生点对点通报学校和家长，形成市区校三级筛查、预警、干预全流程跟踪服务机制。依托“成长日记”活动，以学校为单位为每名心理异常学生配备一名教师，跟踪指导并做好成长记录，帮助解决心理困惑。

推进“大思政课”一体化改革，与延安两地共建，隔空打造“共享课堂”，搭建红色主题教育、红色互动研学共享平台，每年开展交流活动20余场，参与学生3000余人次。充分挖掘辽宁红色“六地”文化内涵和时代价值，在中小学校建设43个红色驿站、44家红色教育基地，累计开展爱国主义学习教育活动200余场，覆盖青少年6.5万余人次。推动课程“行走”，利用沈阳“云园”等教育平台，输出“习语”大讲堂、“习语金句”微课堂等优质课程资源，共同助力青少年树立远大理想、全面健康成长。

多项关键指标全国、全省领先

沈阳各类教育迈入优质协调发展新阶段，多项关键指标全国、全省领先。全市新增学前教育学位3.5万个，普惠率达到90.1%；义务教育小学阶段毛入学率122.2%，高于全省平均水平23.8个百分点，在全国副省级城市中排名首位；初中阶段毛入学率117.7%，高于全省平均水平18.3个百分点；义务教育优质资源覆盖率连续三年保持100%，沈河区在全省率先通过义务教育优质均衡发展国家评估认定，实现沈阳市零的突破，督导工作经验案例在全国推广；有9个区县接受省级评估验收，占全市区县总数的69.2%，接受省级评估验收的区县总数居全省首位；高中阶段毛入学率115%，高于全国平均水平23.4个百分点；普通高中省级优质学位占比73%，居全省前列。挂牌成立省内第1所、全国第10所孤独症儿童学校，特殊教育实现15年就学全免费，获批国家特殊教育改革实验区。

作为全国“双减”试点改革城市之一，沈阳在全省率先建立校外培训机构信用管理制度、规范办学选树机制，实行网格化综合治理，机构开设监管账户全覆盖，实现全流程监管。在东北地区率先开展“名师在线”公益课堂，累计免费服务师生205万人次。获批东北地区首个基础教育综合改革国家实验区，实施改革项目309个，形成可推广可复制典型改革经验110余项，列入教育部基础教育领域解决群众急难愁盼问题典型案例31个，获得国家级改革奖项27个。全市具有招收国际学生资质的普通中小学达到153所，实现区县、学段全覆盖，布局和数量进一步满足对外开放需求。

本报记者 冯美琳