5月20日，“开局起步‘十五五’”辽宁省专题新闻发布会在沈阳举行，正式对外解读《辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，系统介绍未来五年辽宁推动高质量发展、奋力谱写中国式现代化辽宁篇章的战略部署、目标任务与实践路径。此次发布会的召开，标志着辽宁“十五五”发展蓝图全面铺展，老工业基地全面振兴踏上新的征程。

发布会答记者问

问：辽宁始终重视民生工作，未来五年，辽宁将采取哪些举措和办法，不断满足人民群众对美好生活的需要？

答：“十四五”期间，财政用于民生支出占比达到76.6%，每年办成一批重点民生实事，民生工作取得扎实成效。“十五五”时期，将有更多资金资源投资于人、服务于民生，实现从“有没有”到“好不好”转变。

在就业增收方面：让群众“饭碗”端得更稳。就业是最大的民生，增收是最实的福祉。要做到“四个更加注重”：

——更加注重政策协同，扩大就业容量。推动产业、投资等政策与就业挂钩，实施稳岗扩容提质行动，每年挖潜岗位120万个左右。

——更加注重技能提升，做优培训增量。实施“技能照亮前程”大规模培训行动，每年培训50万人次。

——更加注重精准帮扶，提升服务质量。聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，做优“就来辽”服务品牌，打造“舒心就业”服务站点800个以上。

——更加注重居民增收，提高增收“含金量”。实施城乡居民增收计划，增加城乡居民财产性收入、经营性收入，实现居民收入增长与经济增长同步。

在“一老一小”方面：让服务体系更实。辽宁老龄化程度高、少子化问题也较为突出，针对人口结构特点，着力破解养老、托育“两头难”。

——着力构建老年友好型社会。健全县乡村三级养老服务网络，做强助餐、助医等嵌入式社区支持的居家养老服务，打造“辽养到家”品牌，补齐农村养老短板。逐步推行长期护理保险制度，“十五五”时期实现全覆盖。推进医养、康养结合，实现二级以上公立综合性医院老年医学科全覆盖，壮大智慧养老和养老金融，扩容提质银发经济。

——着力构建生育友好型社会。落实好育儿补贴制度和免征个人所得税等政策，降低生育、养育、教育成本，让更多家庭“想生、敢生、优生”。

在教育医疗方面：让公共服务更优。当前，社会对教育医疗关注度很高，要坚持普惠与提质并重，努力让孩子在家门口能够上好学，让群众在家门口能够看好病。

——坚持教育优先发展，稳步推进免费学前教育，加快推进义务教育优质均衡和城乡一体化，扩大优质特色普通高中学位供给，更好实现幼有优育、学有优教。深入推进师德师风建设，努力让每个孩子都享有更加公平、更有质量的教育。

——实施健康优先发展战略，高标准建设国家儿童医学中心、国家肿瘤区域医疗中心，建成15家国内领先高水平医院，推动优质医疗资源扩容下沉，实施医疗卫生强基工程，实现紧密型县域医共体和城市医疗集团全覆盖。全面加强医德医风建设，践行医者仁心，守护百姓健康。

在社会保障方面：让民生兜底更暖。坚持扩面提质、统筹增效、兜底固本一体推进，持续织密扎牢社会保障安全网。进一步健全灵活就业人员、农民工、新就业形态社会保障制度。持续健全分层分类的社会救助体系，完善低收入人口动态监测预警，确保“兜得准、兜住底、兜得好”。

详见02—04版