本报讯 记者赫巍利报道 日前,2025年全国自然资源系统法治建设培训班在苏州落幕。沈阳市自然资源局不动产登记中心作为典型代表,以《法治为基,创新为翼—奋力书写沈阳市自然资源法治建设新篇章》为题作大会交流,系统阐释了以法治思维与创新做法双轮驱动、全面提升登记服务效能的“沈阳经验”,赢得现场热烈反响。系统性做法与显著成效获自然资源部高度肯定,认为“沈阳经验”为全国自然资源系统法治建设提供了鲜活样本。
一是突出法治引领,构建“预防-化解-应诉”全链条治理新格局。近年来,沈阳市自然资源局构建起“预防为先、多元化解、规范应诉”的全链条纠纷治理体系。通过前端强化风险预防、中端畅通多元化解渠道、后端规范应诉处置,实现全市不动产登记纠纷总量同比下降30%,行政争议实质性化解率达80%。二是聚焦能力建设,锻造专业高效的法治工作“主力军”。队伍建设上,成立行政应诉工作领导小组,坚持“以庭代训、以案促改”,常态化组织庭审观摩、案例研讨,把诉讼暴露的“易错点”逐项转化为流程“补丁”,推动行政行为被纠错率持续下降;借力高层次法律专家智库,近年已在重大疑难案件中为政府避免经济损失逾十亿元,牢牢守住国有资产与政府公信力。三是深化机制创新,打通源头预防与协同处置“关键环”。创新推出的“典型案例库”和“一案一复盘三改进”机制,成功推动历史遗留办证积案批量化解,协同法院落地“查封即时响应”“带押过户”等改革举措,大幅提升司法协助执行与登记效率。
下一步,市不动产登记中心将锚定于2026年底,建成全国首个地市级“不动产法律风险智能预警平台”,并上线开放“沈阳不动产法律案例共享平台”,以数字赋能持续深耕智慧法治;同步实施“法律素养提升三年计划”,鼓励职工参加法律职业、不动产登记代理人等资格考试,锻造一支懂法律、通业务、善服务的高素质复合型人才铁军。