十年砥砺奋进，十年为民初心。自2016年6月实施不动产统一登记改革以来，沈阳市自然资源局不动产登记中心以刀刃向内的改革魄力，推出34项登记新举措，实现16类高频业务即时办结，惠及企业群众超千万人次。从“多日办”到“即时结”，从“窗口排队”到“全程网办”，沈阳用十年实践书写了不动产登记服务从“量变积累”到“质变飞跃”的生动篇章，在全国范围内树立起业务新标杆。

流程再造：

跑出全国领先的“沈阳速度”

改革之初，沈阳市不动产登记中心直面群众反映强烈的“流程繁、耗时长”痛点，以“党建+四服务”模式为引领，开启了一场流程革命。通过4次全面优化，2020年4月将所有业务办理时限压缩至3个工作日内；2021年9月实现二手房转移登记“当日办结”；如今，商品房转移登记、抵押权登记等16类业务已实现“即时办结”，刷新全国速度极限。

“一窗通揽”改革打破部门壁垒，2020年与税务部门联合推出“信息共享集成”模式，将原本需要跑多个窗口的业务整合为“一窗受理、并行办理”。市本级大厅及12个分中心设置220余个窗口，其中8个获评“清风辽宁政务窗口”，同城通办让群众“就近能办、多点可办、少跑快办”。

党群连心：

构建全域覆盖“幸福服务圈”

在沈阳，不动产登记服务突破了物理空间的限制。针对行动不便群体，党员先锋队将服务送到“家门口”：2024年4月组建流动服务队，携带自助设备深入社区园区，在沈北新区人杰社区、皇姑区塔湾社区设立便民服务点，让群众“足不出社区”即可办证。

面对二手房交易痛点，2023年3月创新推出“带押过户”模式，通过政银数据共享破解“先还后卖”难题，激活市场活力。2025年4月，合作银行扩展至36家，抵押登记、预告登记等业务全面延伸至银行网点，实现“一站办结、不见面审批”。

服务维度持续拓展：2024年9月推行居住权登记全市通办，保障特殊群体居住权益；全面开展新购商品房预告登记，从源头防范“一房多卖”风险，规范市场秩序。

数字赋能：

打造智慧登记的“沈阳范式”

科技创新为服务升级注入强劲动能。2023年，于洪区分中心率先建成东北首个不动产登记全程自助厅，目前已在沈河区、浑南区、沈北新区复制推广。市民通过“沈阳政务服务”APP即可完成网上查询、电子查档证明下载，每年自助查询量超百万件。

“零材料”办理成为现实：2021年试点商品房手机办证“零要件”模式，2025年4月全面推行新建商品房首次登记及转移登记“零材料”办理，购房者凭身份证即可完成全流程。与建设银行、市公积金中心等机构合作，抵押权设立（注销）登记实现无纸化办理，标志着沈阳不动产登记迈入“无纸化、秒批办”新阶段。

十年磨一剑，今朝展锋芒。从“群众跑腿”到“数据跑路”，从“多日等待”到“即时办结”，沈阳市不动产登记中心以十年实践诠释了“改革为民”的深刻内涵。站在新的起点，沈阳将继续以数字转型为引擎，以群众满意为标尺，在优化营商环境的赛道上跑出更多“沈阳速度”，创造更多“沈阳经验”。

本报记者 赫巍利