2024年1月9日，中央宣传部、公安部向全社会宣传发布2023“最美基层民警”先进事迹。

全国20名优秀基层民警入选，他们用实际行动，忠实履行着党和人民赋予的新时代使命任务，兑现着“人民公安为人民”的庄严承诺，为续写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章作出了重要贡献。现任辽宁省鞍山市公安局千山分局汤岗子派出所教导员李华瑞光荣获选，也是辽宁唯一一名入选的基层民警。

出生于1972年的李华瑞从部队转业后，从警17年，扎根社区17年，用实际行动关爱辖区百姓，维护了社区平安和谐，也因此深受广大辖区群众的信任和喜爱。李华瑞先后抓获违法犯罪嫌疑人134人，破获各类刑事案件189起，查结、调解各类矛盾纠纷897起，为辖区群众和企业办好事3000余件，收到表扬信、锦旗139面。

带着感情做事 做出感情来 “这个警察不一样！”

2006年10月，李华瑞由一名副营职军官转业到汤岗子派出所从事社区警务工作。刚参加公安工作时，李华瑞满腔热血，一头扎进社区进行采集信息，可是一连几天收获甚微，连敲几户居民家门都没开，让他更没想到的是，一些居民的牢骚话、怨气话好像专门为他准备似的，把他堵得心慌。

面对群众的“闭门羹”、牢骚话，李华瑞没有气馁，改变采集信息的方式方法，变“敲门采集”为“随机采集”，主动融入群众、用心了解群众。他怀揣着一撂精心设计的警民联系卡，扎进老百姓堆里，与老百姓拉家常、交朋友。李华瑞是安徽人，他用介绍安徽老家的风土人情，畅谈部队的工作生活，与社区群众拉家常。每当自己讲到兴奋处、群众听得乐呵时，李华瑞就随手递给一张印有自己手机号码的警民联系卡，谈笑风生间就把居民信息了解清楚了。李华瑞在磕磕碰碰中迈出了第一步。

那一段时间，李华瑞坚持每天清晨出发，下乡村、跑农家，进社区、访民情，哪里有群众的地方，哪里就有他的身影，不仅完成了信息采集工作，更让辖区群众认识了这个“片警”小李，老百姓纷纷称赞“这个警察不一样！”

把服务群众的工作做到群众的心坎上，带着感情做、做出感情来，李华瑞这一干就是17年，更让他在实践中总结出一套有效管用的社区工作法。

2022年12月，有两对邻里“小两口”因楼房隔音效果不好问题，多次发生争吵，甚至一度发展到持刀相对的地步，李华瑞了解情况后，详细了解两家日常生活习惯，并多次进行场景模拟，迅速找出了“症结”所在，他自掏腰包买了六双降噪拖鞋给楼上居民送去，这让居民感到非常愧疚，最终成功让两家化干戈为玉帛。

这次事件也让李华瑞引起了警觉，矛盾纠纷看似只是鸡毛蒜皮的小事，但是一旦处置不当就有可能引发矛盾激化。为此，他专门组织社区民警、乡贤、楼长等对易发生的矛盾纠纷进行问题分析，共梳理出三十六类矛盾易发点，根据日常矛盾调解工作经验，按照一把钥匙开一把锁的工作思路，总结归纳了矛盾纠纷调解“三十六策”，为开展矛盾纠纷调解工作提供了典范。

时刻把老百姓的事装心里

“他对群众比亲人还亲！”

派出所辖区的泉东社区有一条长400米、宽4米的路，经过四十多年的岁月洗礼，这条本不坚固的道路变得破烂不堪、坑洼不平，居民出行常常是“晴天一身土，雨天一身泥”，给百姓出行造成极大的不便。作为包片民警，李华瑞常常能听到辖区群众对这条路的抱怨，他暗下决心，一定要把这条路修好，扫除影响百姓出行的障碍。他一边制定修路工作计划，一边寻找爱心人士募集善款，同时积极与党委政府和交通部门沟通协调。最终，他为老百姓奔波的诚心打动了所有人，修路难题迎刃而解。

三天施工时间，李华瑞与施工人员一起吃住在工地，一面充当现场指挥，一面积极协调现场群众，终于让老路焕发了新颜。李华瑞的辛勤付出，也得到了辖区群众的高度认可，慢慢的群众有事都自觉地想到了李华瑞，甚至有的群众需要拨打报警电话时，第一时间想到的不是“110”，而是李华瑞的电话。

辖区刑满释放人员殷某因扒窃多次被公安机关打击处理，出狱以后，四处寻找工作，可是，因为他的“特殊身份”，用人单位纷纷婉言拒绝，让他的心理受到极大打击，从此一蹶不振，对生活失去信心。李华瑞得知情况后，下定决心要让刑满释放人员真正“回家”。他结合殷某实际情况，动员殷某到辖区易发生扒窃案件的集市担当义务反扒员，经过一段时间的工作，辖区内扒窃类案件明显下降，身边群众也看到了殷某改邪归正的决心，对他的看法和成见也烟消云散了。殷某也找到了一份工作，有了稳定的收入，对生活再次充满信心，看到殷某变化的老百姓纷纷称赞李华瑞“他对群众比亲人还亲！”

“不让一个群众掉队！”这是李华瑞对辖区群众的承诺。辖区刑满释放人员回来一个，他都主动登门见面，谁有困难他就帮助解决。在他的努力下，辖区40名刑满释放人员重新犯罪为“零”。

“老年文艺队”收编成“义警”

协助破案57起

充分相信群众、依靠群众，发挥群众力量加强社区平安建设是李华瑞实现群防群治的工作导向。工作中，李华瑞针对辖区居民反映广场舞大妈扰民的情况，一方面耐心地开展劝导工作，另一方面研究从根本上解决实际问题。经过多次前往镇政府、房产局等部门沟通协调，成功将一套800余平方米的闲置房屋改造成为“社区活动中心”，在室内安装了各类运动器材，设置了棋牌室和图书报刊阅览室，特别是打造出一间400平方米的房间专门用于文艺活动排练，这也从根本上解决了大妈们跳广场舞的场地问题。辖区居民和广场舞大妈们都对李华瑞的解决办法赞不绝口，这49名广场舞大妈们也主动申请协助李华瑞共同维护辖区治安，成为了泉兴社区首支群防群治队伍。

在随后的日子里，李华瑞根据辖区居民的爱好和特点，在热心群众和辖区企业的大力支持下，先后组建了“中骏”秧歌队、“港中旅”合唱团、“北苑”老年合唱团、“泉兴家园”中年舞蹈队、“泉兴家园”退伍兵义务巡逻队、“雷锋大妈”调解队、“汤泉一品”舞蹈队、“赵大妈”义诊队共8支群防群治队伍，参与群众近千人。“李警官，该到巡逻的时间了，我们的人都齐了！”这些巡逻队员从开始的需要打电话召集，到后来主动上门找李华瑞提醒他巡逻。

2021年，李华瑞主动协调镇政府，将8支群防群治队伍整合为“汤泉义警”平安志愿者团队，每季度组织开展群防群治标兵评选工作，给予极大的精神鼓励；同时又联系辖区企业为群防群治队伍冠名赞助，提供服装、设备等物质保障。在李华瑞的精心组织下，“汤泉义警”平日里开展文艺活动丰富辖区文化，积极传播正能量和社会主义核心价值观；夜间或节假日开启巡逻模式，并将巡逻时发现的各类情况随时与派出所民警沟通。

“自从小区有了巡逻队，那可安全多了，这得多亏了李警官！”一提起小区的治安，群众就赞不绝口。近年来，“汤泉义警”累计为公安机关提供各类线索111条，协助抓获违法犯罪嫌疑人25人，破获案件57起。

扎根社区获信任

事迹被群众编成快板书

17年的心系群众、服务群众，让辖区群众们深切感受到了李华瑞的奉献与担当；17年的走街串巷、风雨无阻，让李华瑞与辖区群众们结下了深厚的情谊。

多年来李华瑞一家三口居住在50平米的公寓内，平时生活简朴、省吃俭用，但他始终坚持将自己工资的一部分都捐赠给辖区生活困难群众。李华瑞为辖区刑满释放人员找工作，自己妻子一直以来没有稳定工作。辖区企业找到他，想给他妻子安排一份稳定的工作，李华瑞坚决拒绝道：“不能以权谋私！”

2023年，因长期工作劳累，李华瑞偶感腹部疼痛，妻子担心他的身体，催促他到医院检查，他嘴里答应，转身就又下到了社区。直到有一天，所里同事看到他满头大汗、脸色苍白，不断呕吐，立即拉他前往医院，经过医生检查，李华瑞为急性胆囊炎，需要立即手术，切除胆囊。

手术后刚刚恢复，李华瑞迫不及待地返回了工作岗位，辖区群众看在眼里，疼在心里，都主动帮他完成工作，也都是打从心眼里理解、支持、喜爱这位“好人警官”。几年来李华瑞从社区民警成长为副所长、教导员，辖区群众们既是高兴，又是不舍，有400多名泉兴的群众一同来到派出所，集体请愿让李华瑞兼顾泉兴社区工作。李华瑞也向组织上表明了自己扎根基层的愿望，继续兼任泉兴社区民警。

辖区群众为了感谢李华瑞的付出与坚守，专门将他的事迹编成“好人李警官”快板书等。

荣誉面前初心不变

他说“当警察就得敢担当”

从警17年来，李华瑞先后曾荣立个人二等功1次、个人三等功8次、个人嘉奖4次，还荣获全国特级优秀人民警察、全国优秀人民警察、全国“人民满意的公务员”、辽宁省五一劳动奖章、“辽宁好人·最美人物”、辽宁省优秀人民警察，辽宁省人民满意警察、辽宁省优秀政法干警、辽宁省优秀社区民警等荣誉称号。他曾两次赴京参加表彰大会。

此次光荣入选全国“最美基层民警”，李华瑞说，自己做一名合格的基层警察的初心不变，扎根在社区，扎根在群众心里，“当警察，就得敢担当、敢吃苦，时时刻刻把老百姓的事装在心里，为群众做好事办实事。”

聂赫成 辽沈晚报记者 吕洋