朱琳

据《半月谈》报道，西部某市督导河湖长制落实情况时，发现某镇一处工厂的废弃设施堵塞河道、影响行洪安全。镇里早在一年前就向上级报告并申请处置，多个职能部门知情，却未采取行动，而当地想处理，又缺乏相应权限和资金。此事虽为个案，但应当引起重视。

基层离现场近，往往能够较早发现问题，但却未必能凭自身权限和力量解决。所以，才要及时报告，请求支援。如果上报之后迟迟没有回应，基层往往还得反复请示、四处催办。为了证明自己报告过、提醒过，还要层层留痕、保存凭据。这样的循环，既消耗基层精力，也让本应及时处置的隐患一拖再拖。

让报告有下文，首先要厘清由谁办理。今年5月，中办、国办印发《关于用好乡镇（街道）履行职责事项清单的具体措施》，要求上级部门明确承担相关职责、承接收回事项的具体机构。落实到实际工作中，部门收到报告后，应及时交由相应机构办理；涉及多个部门的，则由上级统筹确定牵头单位，不能让基层逐个打听。

基层的上报，从来不是交差，而是在发出求援信号。建立“上报—交办—处置—反馈”的刚性链条，明确时限、配套资源、跟踪销号，才能确保来自一线的难题有下文，而不只是卷宗里的一纸留痕。