本报记者 刘家良
题记
2018年9月28日，习近平总书记主持召开深入推进东北振兴座谈会，作出科学统筹精准施策、构建协调发展新格局的重要部署，明确要培育发展现代化都市圈、深化跨区域协作，推进东北振兴对接国家重大战略，使南北互动起来。近年来，辽宁打破地域壁垒，打通陆海通道联动辽西板块，持续深化对口合作促进创新要素双向流动，同时深耕县域产业夯实城乡根基，在统筹联动中不断激活全面振兴新动能，推动区域发展从“各自为战”走向“协同一体”。
清晨，绥中港区灯火通明、机声隆隆，凌钢集团的钢材正在装船。
葫芦岛是距朝阳最近的出海口，可过去陆海信息不通、运输成本高，近在咫尺却要绕着走。今年初，两市全面开展高质量发展战略合作，多部门协同发力，把企业的公水联运成本一点点压下来。
“针对朝阳企业，葫芦岛推出专属场地增值服务，全力打造港航一体化一站式服务模式。”绥中港副总经理麻先杰说。为打通内陆出海通道，朝阳主动争取货车通行费五折优惠，叠加葫芦岛港增量阶梯降价机制，搭建起公海联运双向物流降本体系。改变正在发生，数据显示，今年1月至8月，朝阳货源企业经葫芦岛港进出港货运量同比增长13.9%。
由海向陆，另一侧也在破题。朝阳安途冷藏运输有限公司是当地最大的具有TIR运输资质的物流企业，海港上岸货物与本土跨境出口货物在这里“一次申报、全程免检”，一站直达中亚或欧洲。针对葫芦岛轻工类产品，企业定制专属方案，真正做到了国际物流“门到门”服务。“兴城的泳装，运达俄罗斯莫斯科全程时效8天到12天。”朝阳安途冷藏运输有限公司总经理韩庆锋说。
结对的成效不只物流，更带动产业双向落地。今年，来自葫芦岛的辽宁时利和医药投资1.6亿元建设的龙程药业仓储物流项目落户朝阳高新区，与当地的人民康泰药业共同撑起辽西医药仓储和物流体系。
陆海协同，核心是打破行政边界，让港口优势向内陆传导、内陆产能向海洋释放。朝阳、葫芦岛两地以通道共建、产业共联为抓手，推动港口功能延伸至内陆腹地，内陆资源借港出海，在辽西构建起陆海联动、优势互补的区域协同新格局。
不只省内内陆与港口的“双向奔赴”，还有跨越山海的协同。
10月15日至17日，辽苏科技合作大会暨辽宁省产业技术研究院成立大会在沈阳举行，两省政研企代表签署“六互”科技创新合作协议，辽宁省产业技术研究院正式揭牌，把江苏沉淀十多年的创新机制搬了过来。院长肖功海把建设任务概括为“创机制、建生态、育产业”，推动“江苏创新向北落地、辽宁优势向南辐射”。
苏州集萃华财创始合伙人刘礼华是来参加重点产业科技项目路演对接会的江苏客人。他直言，江苏省产业技术研究院历经多年实践，拨款与投资相结合的模式已经验证可行，辽宁工业根基深厚、高校资源富集，这套机制落地辽宁是一次意义深远的尝试。
“希望辽宁本土的科技成果能够在本地生根、开花、结果。”刘礼华透露，计划后年在沈阳设立专项基金，“就地服务、就地成果转化、就地投资”。
路演现场，辽宁冷芯半导体科技有限公司第一个登场便得到台下投资人的青睐。这家脱胎于中国科学院金属研究所成果转化的企业，是国内唯一全链条突破微型控温芯片核心技术壁垒的主体，产品覆盖人工智能、航空航天、光通信等领域，已批量供给华为、中兴等行业龙头。
不同于跨区域的协同合作，在辽阳县小北河镇，激活的则是县域经济的内生动力。
在辽阳县小北河镇保利袜业的生产车间内，8组第五代织袜机一字排开，近百台设备全速运转，昼夜不停。
五代机按预设程序自动运行，纱线入料、袜子成型一气呵成。每3分钟，1只针脚细密、板型规整的袜子便“出炉”了。另一边的打包区，工人麻利地分拣、装箱，等待装车外运。
企业负责人王中新介绍：“公司每年的产量在5000万双左右，其中七八成会出口墨西哥、西班牙、德国等地。”
政府引导、补贴企业更新智能设备，推动袜业提质升级，由此带来大量的外贸订单，为当地拓展海外市场提供有力支撑。
“袜机天天响，钱包鼓鼓囊。”这句流传在小北河的顺口溜，正是富民增收的真实写照。小北河镇农民人均收入七成来自袜业，外来务工者九成依靠袜业就业。从业人员月均工资5000元以上，特殊岗位月收入可过万元，不少在外年轻人返乡做起产品设计、直播电商。
星动供应链是小北河袜业电商赛道的代表性企业，抖音店铺已运营6年，累计粉丝107万。“我们每天直播18小时，回头客特别多，年销售额在4000万元左右。”总经理武明说。一根网线打通产销两端，让小北河袜子直达全国市场，为当地经济开辟全新增长赛道。
“我们这里发展制袜产业起源于1976年，到今年刚好50年！”小北河镇副镇长徐显赫介绍，2021年小北河获评“中国袜业名镇”，成为产业发展关键转折。
如今，全镇2.2万人从事袜子上下游产业，约占全镇常住人口的60%；2025年生产15亿双袜子，产值超22亿元。小小的袜子，撑起辽阳县特色县域经济的重要一极。
从辽西陆海协同拓宽开放通道，到辽苏科创对接联通南北创新资源，再到县域特色产业激活城乡活力，辽宁正把协同发展的构想转化为一桩桩落地的实事。统筹布局、精准施策，打破空间阻隔、推动要素互通，协调发展新格局在辽沈大地持续铺展，区域协同的鲜活探索，让辽宁振兴发展之路越走越宽阔。