纵深推进全面从严管党治校的实践路径

辽宁日报 2026年09月29日

吴豪伟

今年是“十五五”开局之年,也是教育强国建设三年行动计划承上启下的关键之年。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上指出:“要坚持和加强党的全面领导,以更高标准、更实举措推进全面从严治党。”这一重要论述为高校管党治党、办学治校提供根本遵循。高校作为教育、科技、人才一体化发展的交汇点,肩负着为教育强国建设强化科技创新策源、培育拔尖创新人才的战略使命。纵深推进全面从严管党治校,既是推进高校治理体系和治理能力现代化的内在要求,也是回答“强国建设、高校何为”这一时代命题的根本政治保证。

深刻把握“两个仍然”“三个更加”,永葆永远在路上的清醒和坚定。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上作出“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除,增量还在持续发生,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重”的重要论述,即“两个仍然”重大判断。在二十届中央纪委五次全会上,习近平总书记再次重申“两个仍然”,并明确提出“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,更加科学有效地把权力关进制度笼子,更加清醒坚定地推进反腐败斗争”的“三个更加”重要要求。这一系列重要论述,为新时代新征程纵深推进全面从严治党提供了科学指引。二十届中央纪委五次全会提出深化整治高校领域腐败问题。从近年查处案件来看,部分单位管党治党责任虚化,压力传导层层递减,基建后勤、科研经费、招生考试、招标采购等领域廉政风险易发多发,师德师风问题时有发生,仍存在“靠校吃校”“利益输送”问题。高校领域要深刻理解“两个仍然”的重大判断和“三个更加”的战略要求,明确高校管党治党的实践方向。反腐败绝非一阵风,而是一场持久战,取得阶段性胜利不代表斗争终结,全面从严治党永远在路上。高校必须保持战略清醒,将严的基调贯穿办学治校全过程,以“两个仍然”为警醒、以“三个更加”为标尺,持续把全面从严治党向纵深推进。

压紧压实管党治党政治责任,构建协同高效的全面从严治党工作格局。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调:“坚持责任上全链条,压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任,推动各级党委(党组)书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负‘一岗双责’,让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任,做到权责对等、失责必问,压力层层传导,责任环环相扣,切实增强管党治党的责任感使命感,巩固发展全党动手一起抓的良好局面。” 这一重要论述为高校压紧压实管党治党政治责任提供了根本遵循。健全全面从严治党体系,要推动党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任协同落实。党委主体责任是根本,须将全面从严治党纳入学校整体发展规划统筹谋划、一体部署推进;党委“一把手”履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,实现业务工作与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。纪委监督责任是保障,立足“监督的再监督”定位,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,对严重违纪违法问题坚决查办。推动各类监督贯通协调,是把制度优势转化为治理效能的关键抓手。落实全链条覆盖,就是推动监督延伸至治理各层级、各环节,做到权力运行到哪里,监督就跟进到哪里。高校要推动纪律监督、巡视巡察监督统筹衔接,促进党内监督与审计监督、财会监督、群众监督、舆论监督贯通协同,构建全覆盖、无死角的监督合力。依靠责任贯通、监督协同,持续将制度优势转化为治理效能,为高校高质量发展提供坚强政治保障。

持之以恒正风肃纪反腐,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。习近平总书记强调:“推进全面从严治党,重在真管真严,要在精准施治。要密切关注和分析研判党情党风新动向,坚持奔着问题去、对着根源治,既治标又治本,提高管党治党的精准性、实效性。”真管真严是基本态度,精准施治是科学方法,标本兼治是根本路径。真管,就是敢于较真碰硬,直面矛盾不回避;真严,就是坚持标准不降、力度不减;精准,就是坚持靶向施策,以问题解决成效检验治理实效。这为高校正风肃纪反腐提供科学方法论与行动指南。高校要把“真管真严、精准施治”要求贯穿正风肃纪反腐全过程。紧盯重点领域,保持惩治腐败高压态势,坚持风腐同查同治,深挖彻查腐败案件,坚决纠治隐形变异“四风”问题。不断完善权力运行监督制约机制,推进权力运行公开透明,强化对“一把手”和领导班子的监督,推动制度“长牙”、纪律“带电”。坚持奔着问题去,全面排查廉政风险,建立问题清单、责任清单、整改清单;坚持对着根源治,依托案件查办深挖制度短板,推动以案促改、以案促治,做实源头治理。同时,精准区分为公履职与以权谋私,严格落实“三个区分开来”要求,充分保护干部干事创业积极性。持续推进新时代廉洁文化建设,厚植清正廉洁思想根基,涵养风清气正育人环境,以真管真严形成强大震慑,以精准施治提升治理效能,长期坚持严的基调、严的措施、严的氛围,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,依靠正风肃纪反腐新成效护航教育强国建设行稳致远。

(作者单位:东北大学)