石晶

常听到一句抱怨，现在干活，经常为一张表、一组数字，一趟一趟往领导办公室跑，看领导开会回来没有，在办公楼里轻松日行一万步。的确，有的部门调度工作，不管材料是不是真需要领导把关，一律要求“领导签字后报送”。碰上领导外出或者开会，报送只能搁下，本来连贯的活儿被拆得七零八落。

话说回来，签字这道关不能一减了之。《党政机关公文处理工作条例》写得明白：公文应当经本机关负责人审批签发，重要公文和上行文由机关主要负责人签发。法定审批、重大决策也有各自的程序，该把的关一道也不能少。但这些规定都有明确的适用对象，不能扩大到所有材料上。周调度、月台账这类材料，按既定口径填报工作进度，责任本来就在承办部门，也用不着单位再作什么新决策，一律要求领导签字，究竟能审出什么问题、把住什么关？

那为什么签字还是越要越多？在有的汇总人员看来，有了报送单位领导的签字，日后数据出错就有了交代。报送人员也有顾虑：不找领导签，会不会算越权？报送规则又没把权限划清，最保险的办法自然成了“宁可多签，不能漏签”。

要解开这个扣，需要负责报送、制定规则的相关部门先把边界定清楚：什么事必须主要负责人审签，什么事分管领导或者部门负责人看过就行，哪些例行信息承办人员按授权直接报送。定的时候一并说清楚，数据谁采、谁核、谁报，出了问题找谁。边界不确定清楚，今天签字减了，明天怕担责，照样又加回去。