本报记者 张瑜 宋东泽
省委十三届十一次全会，是在全省上下凝力攻坚、加快实现全面振兴取得新突破的关键时期召开的一次重要会议，是一次统一思想、凝聚共识的大会，也是一次明确方向、鼓舞干劲的大会。为深入贯彻落实省委十三届十一次全会精神，我们采访了相关领域的部分专家学者，共同学习全会精神、共话振兴大局、共践使命担当，引导广大党员干部保持定力、坚定信心，咬定目标、真抓实干，扎实做好各项工作，迎接省第十四次党代会的胜利召开。
集中精力做好经济工作
本报记者：省委十三届十一次全会强调，要集中精力做好经济工作。您认为，这一部署传递出哪些重要信号？
辽宁大学经济学院院长、教授李政：当前，辽宁全面振兴进入提质增效、转型升级的攻坚期，唯有聚焦经济建设这一中心工作，凝心聚力、解放思想、精准布局，积极主动转方式、调结构、提质量、增效益，破堵点、抓落实，才能破解发展瓶颈、补齐发展短板，为高质量发展筑牢根基。全会的部署传递出三大信号：一是坚持以经济建设为中心和以高质量发展为主线，把提质增效作为核心导向，推动经济发展从“规模增速”向“质量效益”转型。二是坚持科技创新赋能产业升级，明确科技创新与产业创新深度融合的重要路径，聚焦实体经济、工业底盘，依托支撑性行业、龙头企业和重大项目培育新质生产力。三是突出真抓实干、落地见效的工作导向，以实实在在的招法和行动来破除经济运行的“中梗阻”。
本报记者：贯彻落实省委十三届十一次全会精神，您认为下半年我省经济需要在哪些领域着力推进？
李政：结合省委十三届十一次全会要求和辽宁经济运行态势，下半年全省经济工作需聚焦4个重点领域精准发力、集中突破。
第一，深化科技创新和产业创新深度融合，激活产业升级新动能。应立足辽宁优势产业，推动高校、科研院所创新资源与企业生产场景深度对接，打通科研成果落地转化链条，以数智技术赋能传统产业转型升级，培育壮大智能制造、高端装备等新兴产业集群，让创新真正成为产业提质增效的核心驱动力。
第二，抓住优化营商环境这个“牛鼻子”，强化项目牵引与主体培育，稳固经济基本盘。坚持项目化、清单化推进重大产业项目、基础设施项目建设，加大城市更新、新型基础设施建设等投资，优化房地产供给质量与结构。重点扶持行业龙头企业、“专精特新”中小企业，筑牢工业经济大盘，形成“龙头引领、梯队跟进”的产业发展格局。
第三，抓住消费升级和人民生活品质提升这一趋势和要求，双向激活内外市场。以高质量供给创造高质量需求，以高质量需求促进高质量供给，创新消费场景，激发消费热情，完善县域商业体系和城市消费场景。
第四，全力做好经济运行调度，把落实工作真正抓好、抓出实效。常态化开展穿透式经济分析研判，直面真问题、硬难题，靶向施策破解发展堵点。同时，健全全链条闭环落实机制，强化跟踪问效、督导问责，以钉钉子精神确保各项经济举措落地见效。
坚决守牢安全底线
本报记者：省委十三届十一次全会明确提出把风险隐患消除在萌芽状态，不断提升本质安全水平。您认为应该从哪些源头发力，以确定性治理对冲不确定性风险？
东北大学国家治理研究院院长、教授曹海军：全会聚焦本质安全，明确提出“源头管控”“消除在萌芽状态”等工作要求，关键思路是推动安全治理从“被动应对”向“主动预防”转变，用治理确定性对冲风险不确定性。
立足辽宁产业结构和安全防控实际，建议聚焦重点领域精准发力，以硬件升级、源头整治筑牢“物的防线”。重点推进渔船“木改钢”、化工老旧装置改造、矿山安全全面排查整治三项重点工作，通过设备更新、工艺升级、标准规范，构建“靠设备、靠工艺、靠标准”的本质安全体系。同时，要始终树牢底线思维和极限思维，坚持“宁可备而不用，不可用而无备”，全面排查整治各类隐性风险，提前完善应急预案、备足防控力量、补齐设施短板，把风险化解在萌芽状态、隐患消除在源头环节，以源头治理的扎实成效守住全省安全基本盘。
本报记者：省委十三届十一次全会对维护社会大局稳定作出系统部署，您认为如何通过多元发力、系统施策，构建全方位、立体化的安全稳定防控体系？
曹海军：做好安全稳定工作是系统性工程，必须构建全链条、全方位、一体化的防控体系，实现从单点防控到系统治理的升级。
一是下沉治理重心，畅通法治化解轨道。构建安全稳定的防控体系不仅要守住硬件底线，更要化解基层矛盾、回应群众诉求。持续推进信访工作法治化建设，打通群众诉求制度化解决通道，彻底扭转“信访不信法”“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”等错误认知。严格落实“依法、及时、就地”化解原则，以法律为标尺、以效率为保障、以基层为依托，推动各类社会矛盾发现在早、化解在小、解决在基层，筑牢社会稳定的基层根基。
二是强化智慧赋能，提升整体防控效能。为破解各领域防控碎片化、条块分割的问题，应依托数字技术健全社会治安整体防控体系，以“智治”赋能基层治理。要打破部门数据壁垒，归集分散的行业数据、隐患信息，搭建全域统一的感知网络，运用大数据开展穿透式分析研判，精准识别苗头性、倾向性问题，推动治理模式从事后查处向事前预警、事中管控前移。同时，依托一体化指挥平台，统筹调度人防、物防、技防、心防力量，推动打击、防范、管理、建设全链条贯通，实现资源随风险调配、力量向一线汇聚，最大化释放整体防控效能。
持续转作风树新风
本报记者：省委十三届十一次全会提出持续转作风树新风工作要求，这一重要部署对辽宁实现全面振兴起到什么样作用？
辽宁省委党校马克思主义学院院长、教授徐作辉：省委十三届十一次全会聚焦作风建设、部署转作风树新风工作，是深入贯彻落实习近平党建思想的具体实践，也是严格落实中央八项规定及其实施细则精神的务实举措。此次会议明确以“五个破除、五个树立”为突破口，持之以恒正风肃纪，目标就是以过硬优良作风为干事创业提供保障，推动辽宁全面振兴取得新突破。
本报记者：您认为如何把握好转作风树新风的实践要求？
徐作辉：作风反映的是形象和素质，体现的是党性。坚强的党性集中体现为坚定纯粹的理想信念、公而忘私的精神境界、忠诚守信的政治品格、务实清廉的为民情怀。部分干部存在的形式主义、官僚主义等问题，以及畏难避责、佛系躺平、不担当不作为等不良风气，根源都在于私心杂念作祟、党性修养弱化、理想信念滑坡。
转作风树新风，首要之举就是固本培元、淬炼党性。广大党员干部要持续强化思想淬炼，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深入学习贯彻习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，从思想源头正本清源。
转作风树新风最终要落到为民服务、为民造福上，要始终牢记党的初心使命和根本宗旨，始终心系群众、情系百姓，始终以人民公仆的身份履职尽责、担当作为。紧紧围绕群众所思所想、所急所盼谋划和推进工作，主动回应社会关切、倾听群众呼声，聚焦就业增收、就医求学、交通出行、社会保障、文化惠民等关系群众切身利益领域，推出更多接地气、暖民心、惠民生的务实举措，让振兴发展成果更多更公平惠及全体人民，在为民办实事、办好事的实践中持续改进作风、涵养新风正气。
实干担当是确保作风建设取得实效的关键。党员干部的作风好不好、成效实不实，最终要靠行动说话、以实绩检验。要主动服务振兴发展大局，立足岗位职责、主动躬身入局，直面矛盾不回避、攻坚克难不退缩，敢于闯新路、开新局、抓落实，在持续转作风树新风中展现新时代党员干部的新担当、新作为。