林津如
习近平党建思想系统概括“十四个坚持”,其中坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,是关系党和国家事业的关键性问题。贯彻落实新时代党的组织路线、开创事业发展新局面,必须顺应推进中国式现代化新要求,培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。
夯实干事创业思想根基
习近平总书记强调,“我们党对干部的要求,首先是政治上的要求”。高素质干部首要素质是政治素质,对党忠诚是中国共产党人首要的政治品质。高素质干部队伍建设首要任务就是持续强化思想淬炼、政治历练,做到在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上过硬,确保党员干部始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
坚持用党的创新理论凝心铸魂。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训首课、主课、必修课,常态化开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导干部跳出传统路径依赖,破除思想固化藩篱,完整、准确、全面贯彻新发展理念。坚持学思用贯通、知信行统一,杜绝“学用两张皮”,推动干部把理论学习成果转化为抓项目、促转型、优营商、惠民生的实操举措,解决发展中的堵点难点问题。
做深做实干部政治素质考察。全方位、多角度、近距离识别干部政治表现,重点看贯彻党中央决策部署是否不打折扣、落实发展任务是否主动靠前、面对风险考验是否立场坚定。要坚持首关不过、余关莫论,对政治品德不过关的、政治上的“两面人”一票否决、坚决排除。坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯工作和全部表现,结合具体工作岗位和职责考察干部的政治素质。
练就干事创业过硬本领
习近平总书记要求干部不断提高“七种能力”,着力克服“本领恐慌”。要适应高质量发展的新要求,认真学习本职工作相关的新知识新技能,不断完善履职尽责必备的知识体系。加强实践历练,在实践中学真知、悟真谛,磨炼意志、增长本领。要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,勇于直面问题,做到想干事、能干事、干成事。
加强业务能力建设。当前,辽宁正处于全面振兴的关键时期,产业转型、国企改革、乡村振兴、基层治理、对外开放等多重任务叠加,干部的既有能力难以适配现代化建设需求,必须紧扣振兴发展主战场精准育才,让干部懂产业、善改革、会服务、能斗争。围绕先进装备制造、石化冶金、现代农业、海洋经济、营商环境建设等重点领域,分层分类开展专业化培训,补齐干部在产业经济、金融法治、数字经济等方面的短板。坚持“干中学、学中干”,把重大项目攻坚、招商引资、信访维稳、防汛救灾一线作为实践课堂,在破解历史遗留问题、化解矛盾纠纷中锤炼斗争本领。
提升基层干部实战能力。坚持把火热的实践作为最好的课堂,聚焦基层治理、乡村振兴、群众服务等重点工作,让干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。持续为基层减负,把干部从文山会海、重复报表中解放出来,推动干部下沉网格、走进群众,学会倾听企业诉求、解决群众急难愁盼问题,提升做群众工作、处理复杂基层事务的实操能力,夯实振兴发展基础。
营造干事创业良好氛围
习近平总书记指出:“坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。”好干部是选出来的,更是管出来的。严管就是厚爱,监督就是保护。高质量发展需要干部放开手脚干事创业,既要以刚性约束管住权力,也要以暖心举措激励担当,做到约束有力度、关爱有温度。
做实全方位常态化监督。坚持抓早抓小、防微杜渐,综合运用巡视巡察、审计、信访、日常谈心谈话等渠道,紧盯“一把手”和关键岗位干部,聚焦营商环境、国企经营、项目审批等重点领域,整治风腐交织、吃拿卡要等突出问题。严格落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义,督促干部守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关,筑牢拒腐防变防线。同时,精准落实“三个区分开来”。旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰,区分改革探索失误与违纪违法行为、无心之失与故意谋私,对在产业改革、对外开放、基层创新中出现轻微偏差的干部建立容错纠错机制,打消干部“多干多错、少干少错”的思想顾虑,鼓励大胆闯、大胆试。同时对不推不动、敷衍塞责、消极怠工的“躺平式”干部严肃批评、约谈问责。
树立重实绩的选人用人导向。“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。”严格落实新时代好干部标准,把重实干、重实绩、重担当贯穿干部选拔全过程,完善差异化政绩考核评价体系,不简单以GDP论英雄,重点考核干部在推动产业转型升级、优化营商环境、保障民生、防范化解风险中的实际成效,以项目落地、企业评价、群众口碑检验干部成色。
持续强化关心关爱举措。加大基层干部、艰苦地区干部政策倾斜力度,落实待遇保障、身心健康、评优激励各项政策和举措,健全干部谈心谈话、困难帮扶机制。大力宣传一线优秀干部先进事迹,表彰实干先进集体和个人,让踏实干事、无私奉献的干部有荣誉、有舞台,凝聚起攻坚克难、共谋发展的强大合力。
办好中国的事情,关键在党,关键在人。建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,要持续深学细悟习近平党建思想,以强化政治素质校准方向、以专业育才提升能力、以公道用人树立导向、以严管厚爱激发活力,持续净化和修复政治生态,推动广大干部永葆干事热情、提高攻坚本领,不断开创事业发展新局面。
【作者单位:省委党校(辽宁行政学院、省社会主义学院)】