绘就美丽辽宁新画卷

——解读辽宁“十五五”规划《纲要》系列报道之十三
辽宁日报 2026年07月13日

本报记者 赵静

绿水青山就是金山银山。习近平总书记强调,良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源,也是振兴东北的一个优势。要把保护生态环境摆在优先位置,坚持绿色发展。辽宁肩负维护国家生态安全的重要使命,如何持续夯实生态基底、走好老工业基地绿色振兴之路?《辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称“规划《纲要》”)给出清晰路径:以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,增强绿色发展动能,促进人与自然和谐共生。

站在接续奋斗的节点回望,“十四五”时期,辽宁作为国家重要的老工业基地,坚持生态优先、绿色发展,交出了一份厚重提气的绿色发展“成绩单”,为“十五五”经济社会发展全面绿色转型奠定坚实基础。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。规划《纲要》科学设定了美丽辽宁建设新坐标,明确提出到2030年美丽辽宁建设取得重大进展。

省生态环境厅综合处副处长李赫表示,规划《纲要》特别强调要“持续深入推进污染防治攻坚”。在守护蓝天、碧水、净土具体行动上,“十五五”时期,我省将以降低PM2.5浓度为主线,推进焦化、水泥等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。在水环境治理上,坚持陆海统筹、河海联动,深化辽河、渤海(辽宁段)综合治理,基本消除城乡黑臭水体。同时,实施土壤污染源头防控行动,严格重点建设用地准入管理。深入推进沈阳、大连、盘锦“无废城市”建设。到2030年,全省生态环境更加优良,生态安全屏障进一步筑牢,美丽辽宁建设取得重大进展。

在重拳整治各类污染的同时,我省持续加大生态保护修复力度。在扎实的生态修复基础上,“十五五”时期,我省将统筹山水林田湖草沙系统治理,全面加强生态保护和修复。省生态环境厅自然生态保护处处长周学赓介绍,根据规划《纲要》,我省将严格守护“两屏一带七廊”生态空间格局,推动设立辽河口国家公园,持续巩固科尔沁沙地歼灭战成果。同时,聚焦重点区域生态提质,推进辽河、浑河等重点河流岸线生态修复,统筹矿山综合治理与修复,推进绿色矿山、智慧矿山建设,科学推进抚顺西露天矿、阜新海州露天矿等矿坑综合治理。此外,还将采取多种措施,全面提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

绿色发展,离不开产业结构、能源结构的绿色低碳转型。立足新发展阶段,规划《纲要》锚定碳达峰碳中和目标,对全省产业、能源、交通领域绿色转型作出系统性部署。省生态环境厅大气环境处处长李红梅解读,我省将以石化、钢铁等传统产业为重点,深入实施绿色制造工程。加快能源结构优化调整,到2030年,清洁能源装机占比达到70%,非化石能源占能源消费总量比重达到21%。

绿色转型是一项系统性工程,需要全社会共同参与。省生态环境厅固体废物与化学品处处长王威表示,“十五五”时期,我省将从发展循环经济、加强生活引导、强化政策保障等多维度发力,推动绿色发展理念深入人心、落地生根。具体行动上,深入推进沈阳、大连国家废旧物资循环利用体系重点城市建设,构建废弃物循环利用体系。到2030年,城市生活垃圾资源化利用率达到80%。健全绿色消费激励机制,推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式。完善各类机制,推进碳排放权、用水权等市场化交易,以完善的制度保障持续建设天蓝、地绿、水清的美丽城市、美丽乡村,让绿色成为辽宁高质量发展的鲜明底色。