本报记者 崔毅

核心提示

“十五五”开局之年，朝阳市双塔区的工业版图上涌动着高质量发展的澎湃热潮。今年一季度，双塔区规模以上工业产值累计实现35.95亿元，同比增长17.4%。两位数增长的背后，是双塔区锚定“工业强区”目标，以项目建设为抓手、以企业培育为核心、以营商环境为保障的生动实践。双塔区紧紧围绕“稳增长、促发展”主线，精准施策，助企纾困，不断推动工业经济稳中有进、进中向好。

精准施策助产业健康发展

5月14日，在朝阳金达钛业股份有限公司生产车间，洁净的智能化生产线全速运转，精密设备有序完成原料加工、提纯、成型等工序，一批批高品质的钛产品陆续下线、整装待发。

“今年，钛产品的市场行情持续向好，钛产品的订单不断增加。为此，今年一季度，我们按照公司生产计划安排，进一步抢抓产品市场窗口期，满负荷增加全系列钛产品产能，全力拓展产品市场和销售范围。”朝阳金达钛业股份有限公司副总经理胥永说。

近年来，双塔区结合地区发展优势，全力构建“日监测、周调度、月分析”动态管理机制，建立重点企业运行数据库，实时跟踪排产计划、订单量、价格波动等多项核心指标。抓住黄金市场行情利好契机，推动新都黄金扩大高品位矿石采购量，提升产量；支持金达钛业等链主企业实施极限排产，保持稳产满产状态；协助九月葵、德辅商混等企业拓展市场、抢抓订单，有效收窄降幅。

为培育工业经济新的增长点，双塔区科学建立“小升规”培育库，对预升规企业实行月调度机制，强化跟踪服务。通过宣传落实政策，帮助企业提前做好申报准备工作。同时，全力跟进在建项目，为雪花啤酒年产30万千升啤酒、2万吨高端航空航天海绵钛全流程等重点项目提供全方位服务保障，加快项目建设进度，力争早日投产达效，形成新的经济增量。

“我们始终聚焦传统产业转型升级核心主线，精准引导企业实施技改扩能，大力支持制造业企业加大技改研发投入，推动产业向高端化、精细化跃升，持续增强企业自主创新能力，稳步跑出产业高质量发展加速度。”双塔区科技局局长张寒说。

双塔区立足装备制造、新能源新材料等支柱产业根基，深耕技术改造与工艺革新，全面推动传统产业数字化赋能、智能化升级、绿色化转型。通过补齐产业链短板、延伸产业链条，有效提升产品附加值，持续夯实优势产业核心竞争力。同时，主动抢抓产业发展新机遇，瞄准人工智能、低空经济、生物制造等新兴赛道，聚力培育壮大战略性新兴产业，加速迭代孕育新质生产力。依托中试基地、产业创新联盟等优质平台，深化产学研用一体化深度融合，实现创新链与产业链精准匹配、高效对接。

双塔区持续强化企业创新主体地位，健全完善“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育体系，全力推动规模以上工业企业研发活动全覆盖、常态化。重点培育晶岚非晶带材、华润雪花啤酒等优质企业争创雏鹰、瞪羚企业，积极引导中小企业参与“揭榜挂帅”关键技术攻关，全方位激活市场主体创新创造内生动力。同时，搭建“实验室—中试基地—产业化基地”三级成果转化体系，畅通科技成果落地转化“最后一公里”，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度耦合、协同发力。

助企纾困促产业稳步向前

5月15日，双塔区工业和信息化局组织工作人员，先后到朝阳市煜汇乙炔厂、朝阳燕山湖实业开发有限公司等企业，开展“政策直通车”进企业专项服务活动，为企业送政策、解难题。

“区工信局的工作人员围绕数字辽宁智造强省专项资金、专精特新企业奖补、经济稳中求进若干政策等内容，为我们重点解读了技改补助、贷款贴息、‘免申即享’、绿色低碳发展等支持措施，并帮助我们梳理项目申报条件与流程，为我们开展设备更新、技术改造、项目申报等工作提供了清晰的指引。”朝阳燕山湖实业开发有限公司经理司秀平说。

今年以来，双塔区聚焦区域内40户规模以上工业企业，建立了常态化走访调度机制，摒弃粗放式管理，推行“分类施策、一企一策”精准服务，实时掌握企业生产经营、设备检修、订单销售、价格波动等动态情况，全方位守住工业经济平稳运行底线。

“我们定期深入企业车间一线，直面生产难题、摸清发展诉求，针对不同类型企业制定差异化帮扶方案。”双塔区工业和信息化局局长潘建媛说。针对重点工业企业，双塔区重点紧盯产品市场价格走势、排产计划和设备检修进度，第一时间对接企业需求，督促企业抢抓市场利好机遇，稳定生产节奏、全力满产增产。

针对高增加值企业，双塔区组织工作人员上门开展精准帮扶，从要素保障、政策对接、生产协调等方面全方位助力企业稳产达产，持续提升企业增加值贡献度。同时，针对能源类企业，安排专人开展常态化统计业务指导，规范数据填报流程，细化统计口径，确保生产数据应统尽统、颗粒归仓，最大限度挖掘工业经济增长潜力，夯实全区工业增加值增长基础。

企业有所呼，政府有所应。双塔区坚持“服务前置、精准赋能”，积极聚焦企业用工、融资、转型、政策兑现等难题，建立企业诉求台账，实行“收集—对接—办理—销号”闭环管理，联合人社、发改、金融等部门开展专题会诊，点对点破解企业发展瓶颈。

精准对接企业用工需求，双塔区搭建人才供需平台，举办2026年“聚力英才 职为你来”人才夜市专场招聘会等活动，组织金达钼业、金达钛业等重点工业企业现场揽才，精准匹配岗位需求，有效缓解企业用工短缺问题，为企业稳产增产筑牢人才支撑。

为提升企业创新能力和数字化升级水平，双塔区全面聚焦企业智能化、数字化升级需求，筹备召开“智改数转”推进会，系统解读智能制造、数字化转型专项政策及项目申报流程，手把手指导企业吃透政策、用好红利，助力传统工业企业迭代升级、提质增效。同时，梳理好各级惠企纾困政策，通过入企宣讲、座谈解读、线上推送等方式，让政策红利直达企业、精准落地，帮助企业降低生产经营成本，持续提振市场发展信心，激发市场主体内生动力。