以高质量党建引领国有企业高质量发展

辽宁日报 2026年01月28日

李敏 岳奎

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,肩负着推动经济发展、保障国家安全、服务民生改善的重要使命。习近平总书记强调,“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势。”党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出:“做强做优做大国有企业和国有资本,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。”“十五五”时期,要深刻认识高质量党建在引领国有企业高质量发展中的重要作用,强化党的政治建设、组织建设,把党组织的政治优势、组织优势真正转化为企业的发展优势、创新优势,为做强做优做大国有资本和国有企业提供坚强保证。

坚持把党的政治建设作为党的根本性建设,牢牢把握国有企业发展道路和方向。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。习近平总书记指出:“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之。”国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分,理所当然要坚持党的领导。要旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,始终成为党和国家事业发展的重要依靠力量。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,围绕服务国家重大战略,特别是在保障产业链供应链安全、推动科技自立自强、落实“双碳”目标、促进共同富裕等关键领域,主动担当作为,将党中央的政治要求不折不扣转化为企业的发展规划和工作实践。要加强政治监督,建立常态化督导检查机制,重点检查企业在完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、因地制宜发展新质生产力中承担重要职责的落实情况,严肃政治纪律和政治规矩,确保党中央政令畅通、令行禁止,使国有企业真正成为党和国家最可信赖的依靠力量。

坚持把党的领导融入公司治理各环节,提升国有企业高质量发展效能。中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。将党的领导融入公司治理各环节,是中国特色现代国有企业制度的鲜明特色和独特优势。要明确党的领导和公司治理的关系,确保党组织意图在公司治理中得到充分体现和有效执行。完善“党建入章”和重大事项前置研究讨论程序,在公司章程中明确党组织的职责权限,细化党组织研究讨论重大经营管理事项清单,规范决策流程,确保党组织在重大决策中有效发挥把方向、管大局、促落实的领导作用。要优化“双向进入、交叉任职”领导体制,按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准,选优配强企业领导班子,确保党组织意图在公司治理中得到充分体现和有效执行。要推动各治理主体协调运转,清晰界定党委(党组)、董事会、经理层等治理主体的权责边界,建立健全决策落实跟踪反馈和评估调整机制,形成科学决策、高效执行、有效监督的治理闭环。要特别注重风险防控机制建设,在投资并购、改革改制、大额资金使用等重大事项上,通过前置研究讨论从政治方向、国家战略、经济安全、职工权益等多维度进行综合研判,有效防范化解重大风险,使党的制度优势真正转化为企业的治理效能,为国有企业高质量发展提供坚实保障。

坚持将党的组织优势转化为企业的竞争优势,激发国有企业高质量发展内生动力。习近平总书记深刻指出:“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”对于国有企业而言,增强党组织政治功能和组织功能是将党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势的关键所在,是激发国有企业高质量发展内生动力的坚实保障。要切实增强国有企业组织优势和动员能力,健全上下贯通、执行有力的组织动员体系,提升跨部门、跨层级、跨领域的协同作战本领,确保党中央决策部署在各级组织中得到不折不扣贯彻落实。要创新组织动员方式,围绕科技创新、市场开拓、安全生产等企业发展重点任务,探索把党组织建在产业链、供应链、创新链上,广泛开展党员责任区、党员示范岗、党员突击队等活动,确保业务开展到哪里,党的组织和工作就覆盖到哪里,党员先锋模范作用就发挥到哪里,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。要重点发展一线骨干、技术能手、优秀青年职工入党,持续优化党员队伍结构,提升党员队伍整体素质。要适应新时代发展需要不断创新组织活动的载体、内容和形式,围绕企业中心工作设计党建活动载体,运用现代信息技术创新党建工作方式,建设智慧党建平台,提升党建工作的信息化、智能化水平,使党建工作真正融入企业价值链各环节,激发国有企业高质量发展内在活力。要丰富党内政治生活形式,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,健全党内关怀帮扶机制,增强党组织的凝聚力和向心力,激发基层党组织生机活力,调动起广大党员和职工群众的积极性、创造性,汇聚起推动国有企业高质量发展的强大合力,在全面建设社会主义现代化国家新征程中展现国企担当、贡献国企力量。

【作者单位:中国地质大学(武汉)】