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粮食产量再创历史新高；首创全省玉米万亩方“吨粮田”；“朝牧肉羊”成为全省首个自主培育肉羊新品种；22个农产品入选全国名特优新农产品名录；“凌源百合”入选农业农村部农业品牌精品培育计划；全市无一户一人返贫致贫；农村环境更加和美宜居，承办第二十五届全国“村长”论坛……刚刚过去的一年，朝阳农业喜获“大丰收”。

省委十三届十次全会明确提出“支持朝阳打造现代农业及农产品精深加工基地”的战略定位，彰显了省委对朝阳农业农村发展的殷切期待。“十五五”期间，朝阳市将坚持规划引领，以提升农业综合生产能力和质量效益为导向，着力打造现代农业强市。

抓好粮食生产和安全

在朝阳市建平县热水农场博古苏分场，种植户胡凤廷在“坡改梯”的山地上种了1000多亩谷子。“优质谷子售价4.8元/公斤，亩产400多公斤，通过滴灌、覆膜增温和机械化作业，昔日的低产坡地变成了稳产高产的‘金土地’。”他指着层层梯田介绍说。

低产坡地如何变成稳产高产的“金土地”？建设良田，朝阳市分区分类高质量推进高标准农田建设，严把“初设、施工、验收”关口，提高建设质效。2026年，将完成47万亩高标准农田新建和改造提升。推广良种，每年引进展示农作物优良品种150个以上，大力推广抗逆性和耐密性强、丰产性好的联达坤瑞522、联达F085等优良品种，保障粮食生产用种优质多样需求。应用良机，充分利用农机购置补贴和“两新”政策，依托300家农机合作社和农机大户，推广升级适合低山丘陵地区的玉米密植高产技术的动力机械，提升农业生产机械化水平。普及良法，实施玉米单产提升工程、玉米绿色高产高效创建等项目，推广宽窄行玉米密植、水肥精准调控、测土配方施肥等适合朝阳地区的高产技术，全力争创全国“大面积玉米单产提升整建制推进市”。

推进农产品精深加工

过去，朝阳农业“大而不强”，根本症结在于以初级农产品生产为主、精深加工不足。“十五五”期间，朝阳市将立足“育龙头、引项目、强平台、建集群”，加速推进农产品精深加工，农产品加工业与农业总产值比力争超过全省平均水平。

育龙头。朝阳市鼓励并支持本土农事企业开展对外合资合作，扩大投资规模、推动技术创新、拓展市场空间。建立“小升规”重点培育库，推动规模以下农产品加工企业升规，2026年，新升规农产品加工企业15家以上。

引项目。朝阳市制定了农业招商图谱，以玉米、生猪、小米、果蔬、花卉等12个产业为重点，每年引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套项目40个。

强平台。朝阳市下辖7个县（市）区全部设立农产品加工集聚区，“十五五”期间，持续完善园区道路、标准化厂房、污水处理厂、给排水管网等基础设施，建设集检验检测、电商、研发、展销等于一体的综合服务中心，提高园区承载能力。

建集群。未来五年，朝阳市聚力打造“6+6”加工产业集群，延长产业链、提升价值链、优化供应链、构建利益链。即打造果蔬、生猪2个200亿级以及玉米、杂粮、肉鸡、牛羊4个100亿级重点加工产业集群；打造花卉、食用菌、大枣、蜂产品、薯类、现代种业6个特色加工产业集群。

提升农业综合生产能力

“这些花不仅让我们增加了收入，更让我们明白，跟着家乡的特色产业走，敢尝试新品种，把心思花在提质增效上，这美丽经济就能变成实实在在的幸福生活。”凌源市花卉种植合作社负责人李永付如是说。

朝阳市地处北纬41°黄金农耕带，日照时间长，昼夜温差大，种植业和养殖业均比较发达。“十五五”期间，朝阳市将着力推动乡村产业提质增效，稳步提升农业综合生产能力。

蔬菜生产扩量提质，推进设施农业新建和改造提升，加大冷棚建设力度，实现温室、冷棚、裸地生产协调发展，稳步提升蔬菜产能。2026年，蔬菜、食用菌产量增速分别预计达到4.5%、5%。

促进杂粮量质双升，深入实施杂粮类单产提升工程和绿色高产高效创建项目，推动技术引领与模式创新，打造500亩以上的高品质杂粮种植示范基地30个。

扩大花卉生产规模，依托凌源国家级现代农业产业园，重点发展百合、郁金香、唐菖蒲等优势品类，加速推广菊花、芍药、北美冬青、食用百合等50个优良品种。2026年，鲜切花产量预计增长4%以上。

巩固畜牧生产优势，支持养殖场（户）改造提升基础设施，科学提升生产能力，生猪、牛羊生产规模保持全省前列，扩大蛋鸭、肉驴、淡水渔业生产规模。2026年，推动凌源温氏生猪、北票天勤蛋鸡等30个养殖项目建成投产。

促进特色果业发展，规模化推广北票金丝蜜枣、凌源樱桃和蓝莓、朝阳县水蜜桃和草莓、建平西瓜和南果梨等品种，构建“传统特色+高效新品”的品种体系。2026年，水果产量预计增长5%以上。

培树优质农产品品牌

品牌是农产品品质和信誉的凝结，是农业高质量发展的重要象征。“十五五”期间，朝阳市将实施“朝农优品、阳光味道”品牌塑造行动，带领农事企业“走出去，请进来”，打造更广阔的优质农产品展示平台。同时，在国内重点城市交通枢纽、主流媒体等加大宣传力度，全面提升朝阳农产品知名度和影响力。

强化“三品一标”认证，推进农药化肥减量增效，全面提升产品品质，积极培育绿色食品、有机农产品、全国名特优新农产品和农产品地理标志。2026年，新培育全国名特优新农产品将达20个以上。培育农产品区域公用品牌，着力提升“朝阳小米”“朝阳大枣”“北票番茄”“凌源百合”等农产品品牌知名度，集中打造一批地域特色突出、产品特色鲜明的“朝农优品”农产品区域公用品牌。

创建知名农产品品牌，引导农事企业增强品牌意识，既培育粮、菜、果、肉、蛋等“大而优”的大宗农产品品牌，也创建沙棘、杏仁乳等地域特色鲜明的“小而美”的特色农产品品牌。打造头部企业品牌，鼓励和支持宏发、海丰、柏慧燕都等龙头企业树立“品牌兴企”理念，将经营理念、企业文化和价值观念等注入品牌，提升朝阳农事企业知名度和竞争力。

发展农业新质生产力

走进凌源市渤丰现代农业示范园的检测室，工作人员正对土壤样本进行测土配肥，仪器能精准测算并科学配比，从源头减少化肥滥用。“这里的暖棚已实现物联网自动控制，农户只需通过手机就能控制棚内的温度、滴灌、通风等设备。”示范园相关负责人任俊生介绍。

朝阳的传统农业，迭代升级，正向数字化、智慧化、绿色化高端迈进。未来五年，朝阳市将因地制宜发展农业新质生产力，加速科技成果产业化应用，打好“种业翻身仗”，加快农业数智化转型升级。

强化农业科技创新和成果转化，促进农事龙头企业与高校、科研院所合作，成立小米、蔬菜、花卉、畜禽产品等特色农产品研究院，补齐农产品精深加工、副产品综合利用、保鲜、贮运等关键技术短板。打造科技示范引领载体，每年建设农业科技试验示范基地5个。加快推进种业振兴，全力推动种业龙头企业与科研院所合作，提升种业创新能力，研发、推广朝阳特有的优质玉米、谷子品种，力争创建1个国家级玉米制种基地。加大百合种球研发投入力度，增加脱毒百合国产化种球品种数量，扩大繁育规模。加强朝牧肉羊、辽育白牛、国审白羽肉鸡等优良品种的保种、选育与改良。加快智慧农业建设与应用，依托玉米单产提升工程、绿色高产高效创建等项目，推广精准水肥药施用、智能决策系统等技术，应用高端智能农机，提升粮食生产精准作业水平。推广应用环境精准调控、水肥综合管理等技术装备，推进设施农业数智化改造。应用生长信息监测、精准饲喂、疫病智能诊断防控等技术装备，推进规模养殖场智能化升级。提升农产品加工企业关键生产工艺、专用装备及生产线数字化控制水平，推进智能工厂、数字化车间建设。2026年，新增数智化设施农业小区、畜禽养殖场75处，农产品加工企业实现数字化升级25家。

建设宜居宜业和美乡村

“以前这里太脏、太差，除了粪就是柴火，现在环境搞得特别好，保洁员一天清扫好几遍，老百姓特别开心。”喀喇沁左翼蒙古族自治县草场乡于村村民张青芝开心地说。

如何建设更加宜居宜业和美乡村？未来五年，朝阳将深入学习“千万工程”经验的丰富内涵和实践要求，加快补齐乡村建设短板，全力打造具有朝阳特色的美丽乡村。

提高乡村公共资源供给水平，稳步提升农村公路路面铺装率、农村自来水普及率、农村电网供电可靠率和农村网络设施水平，持续加强农村义务教育、医疗卫生、养老、助残、托幼、快递物流等公共服务体系建设，全面提高乡村公共资源供给水平。

推动农村人居环境整体提升，结合朝阳地区冬季寒冷气候特点和农户实际需求，稳步推进农村改厕。分类施策推进农村生活污水治理，提高农村生活污水治理率。持续完善农村生活垃圾闭环管理体系，1343个行政村100%实现对生活垃圾进行收运处理。打造沿大凌河干流、红山大道、凌源百合3条乡村生态旅游带，打造体现朝阳乡村特色、展现朝阳农业文明的典型样板。2026年，将围绕3条乡村生态旅游带建设农文旅融合特色村90个。

持续增强乡村治理效能，深入推广“党建+”治理模式，整合农村党组织、集体经济组织和社会组织资源，统筹推进村务决策、产业发展和矛盾化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断健全农村社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。聚焦重点领域，进一步推进“访民情、解民忧”行动，加强高额彩礼、大操大办等陈规陋习综合治理。

多渠道促进农民增收，支持农户发展设施农业、与大型养殖企业合作代养、发展特色手工业、民宿经济等富民产业，促进农民拓岗就业增收，盘活利用农村闲置农房和其他闲置资产，2026年，农村常住居民人均可支配收入力争增加1500元。

巩固拓展脱贫攻坚成果，实施常态化精准帮扶，保持脱贫帮扶政策延续，全面落实分层分类帮扶措施。因地制宜发展优势特色帮扶产业，完善帮扶资产全程监管机制，确保占全省近1/5的脱贫人口和监测对象无一户一人返贫致贫。

深化农村改革激发发展活力，完成第二轮土地承包到期后再延长30年工作，通过出租、入股、托管等方式，发展多种形式适度规模经营。支持村集体因地制宜发展种养、加工、文旅、康养等产业，发展壮大新型农村集体经济。

未来，朝阳将继续沿着高质量发展的道路，创新实干、奋发进取，加快建设现代农业强市，让产业更强、农民更富、乡村更美，在全面振兴的征程上，书写朝阳“三农”新篇章。

武延泽 李国恩