应变求变 站前向前

——营口市站前区高质量发展年度回眸
辽宁日报 2025年12月26日

高品质城市中心区建设让站前区更加亮丽多彩。 营口市站前区委宣传部供图

营创三征(营口)精细化工有限公司上项目、强技术、增效益。 迟春宇 摄

楞严寺公园光影秀吸引大批市民和游客观看。 营口市站前区委宣传部供图

本报记者 侯悦林 佟利德

核心提示

时序更迭,华章日新。

“志存高远,脚踏实地,日拱一卒,做好每件小事”,这是营口市站前区作为中心城区的使命担当,也是回看过往一年的重要维度,更是展望未来的关键视角。

今年,站前区宛如经历了一场负重且充满挑战的长跑。面对重重压力,挺身向前,准确识变、科学应变、主动求变,坚持有效市场与有为政府相结合,因地制宜找到符合自身特点的最优发展路径,锚定目标、坚定前行,每一步都铿锵有力。

本报记者近期深入站前区采访,于奔腾壮阔的发展长河中,撷取几个熠熠闪光的瞬间,以领略其转型、升级、焕新的不凡历程。

让0.1%焕发新光彩

站前地处中心城区,下辖4个村,农业产值仅占全区经济总量的0.1%。

区委、区政府深刻认识到,尽管农业占比小,却是事关城乡融合发展的大事,决不能放弃。为此,该区以“一村一品”为抓手,在科技攻关、品牌建设、渠道拓展等方面久久为功,奋力打造“小而美”“小而优”的农业。

其中最典型的莫过于光明村的草莓番茄,站前人为此倾注了大量心血。

大辽河在入海处拐了一个弯儿,光明村就枕在大辽河的臂弯里。这里的土壤经过河水的长期漫灌,孕育出富含营养的碱性土。光明村党总支书记、村委会主任陈茂成拿起一把土向记者展示:“碱土与普通土壤截然不同,颜色发白,碱性重,PH值7.5-8.5,如此土壤孕育出的番茄酸甜平衡、果香浓郁,格外甜美。”

光有品质,不会吆喝不行;没有品牌,再美味的番茄也是麻雀啄米、小打小闹。过去,光明村番茄的销售半径不过“离村十几里”,长期以来都是默默无闻的存在。

站前区农业农村局局长姜山介绍,站前区近几年牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”,与沈阳农业大学、辽宁大学等高校院所密切合作,科研人员在外观、风味、营养等方面持续攻关,取得一系列成果。

经实测,光明村草莓番茄维生素C含量是普通番茄的3.7倍,可溶性固形物、β-胡萝卜素、铁的含量均超行业参照值。

与检测数值相比,光明村草莓番茄的口感令记者印象深刻:咬下瞬间迸发出类似草莓的馥郁香气与爆浆汁水,“三分酸七分甜”的黄金酸甜比,瞬间唤醒“小时候的味道”。

制定种植标准,建设采摘园,开通直播通道,对接大型连锁超市,搭建便捷物流渠道,注册“营小番”商标,设计特色包装礼盒,举办番茄品鉴会,推出文旅采摘线路……站前区为小番茄闯荡大市场做足了功课。

12月24日,光明村草莓番茄上市在即。“这些番茄有啥不一样?”面对记者提问,陈茂成说:“这两年光明村连获3个‘国字号’金字招牌。我们在全国文明村镇的国家3A级景区,以远高于国家标准的全链条质量管控体系,培育出全国名特优新农产品。简而言之就是人厚道、环境好、标准高、品质好。”

姜山说,“十五五”期间,力争将光明村草莓番茄打造成为高端生鲜市场的标志性品牌,通过搭建具有高品牌溢价、强客户黏性和技术壁垒的供应链平台,完成从“生产者”到“服务者与平台方”的跨越。

这片盐碱地上的甜蜜“柿业”,正在成为激活乡村活力、推动城乡融合发展的新引擎。

“让0.1%焕发新光彩。”姜山说。

百年老厂的数智化蝶变

走进红塔辽宁烟草有限责任公司营口卷烟厂卷包车间,16台自动化机组正在高速运转,IGV无人车来回穿梭,数字大屏实时跳动着设备效能、质量监控等关键指标……记者很难将眼前的智能化场景,与1909年建厂的百年企业联系到一起。

“这两年我们啃下了智能工厂建设最硬的骨头”,营口卷烟厂厂长宋岐国感慨,“百年老厂的制造基因在数字土壤中焕发了新生。”

近年来,站前区积极引导传统企业主动拥抱数字化转型浪潮,以产业转型升级构建现代化产业体系。

“智改数转”的成效如何?以营口卷烟厂为例,颗粒物、二氧化碳、氮氧化物排放量较技改前分别下降75%、15%、33%,化学需氧量下降15%,获评辽宁省智能工厂和数字化转型标杆示范企业。经济效益同样亮眼,年收入同比增长4.82%,利税同比增长9.81%,实现社会效益与经济效益双丰收。

据营口卷烟厂办公室主任王延申介绍,该厂数字化转型包括制丝、卷包、动力等六大项目群。在硬件设施迭代升级的同时,数字化体系深度赋能。海量生产数据转化为质量改进的“精准导航”,推动决策模式从“经验驱动”向“数据驱动”深度跨越,相当于为质量管理装上了“智慧大脑”。

从设备升级的“物理变革”到数据驱动的“化学效应”,数字化转型为营口卷烟厂带来的不仅是新设备、新系统、新车间,更因数字基因、智慧内核的强力注入,迎来智能制造的大放异彩。

一幢老楼的新生

在营口市人民公园西侧,有一幢8层楼房。这里曾是营口人熟识的“老三馆”(图书馆、档案馆和科技馆)。2019年,站前区利用“老三馆”迁出后的闲置楼宇,将其腾笼换鸟,改造成为辽宁营口人力资源服务产业园。

这幢大楼看上去与周边楼宇并无不同,内里却大有乾坤:在服务外包专区,2400余人为美团、小红书、拼多多等23家互联网平台提供呼入呼出、数据处理审核等流程外包业务,键盘敲击声不绝于耳。这些年轻人六成以上是营口本地人,都是大专以上学历,是营口人才最富集的区域之一。

在一楼的人力资源交易平台,实体招聘席位并不多,也不见熙攘的求职人群。然而,它的“硬核”能量来自千万量级用户的大数据平台。今年以来,借助人瑞人才科技集团有限公司自有线上招聘平台,举办招聘会575场,解决就业15212人次,培训17604人次,预计营业收入5.2亿元。

营口市站前区人力资源发展服务中心主任郭勇说,人力资源产业园表面上看是一幢楼,实质是一个层次丰富的人力资源蓄水系统。

营口理工学院、营口职业技术学院、辽宁农业职业技术学院3所高校每年毕业生有上万人,如何“栽下梧桐树、引得凤凰来”,吸引他们在营口就业创业?

今年7月,站前区与3所高校、人瑞人才科技集团有限公司签订战略合作协议,政校企共建校外实训基地。人瑞人才科技集团有限公司北区运营总监隋馨锐说:“我们每年能为高校毕业生提供上千个实习、就业岗位。”

棋先一招,满盘皆活。辽宁营口人力资源服务产业园2023年晋升为首批省级人力资源服务产业园,综合实力跻身全国领先之列。曾陪伴几代人成长的文化地标,如今变身为数字经济、平台经济新地标,开启顺应时代之变,探索制胜之道的新征程。

智慧升级让群众少跑腿

民生无小事,一枝一叶总关情。

吴桃桂和王理安夫妻俩80多岁了,过去申领老龄补贴需要按时到社区报到,签字领取。王理安说:“我的年纪大了,每月跑一趟社区有点儿折腾,希望政府想个方便点儿的法子。”

民之所盼,政之所向。站前区主动顺应数字化转型趋势,深化大数据、人工智能、物联网技术在城区管理、民生服务、风险防控等领域的应用,依托“营畅通”APP搭建线上认证平台,覆盖低保补助、特困补助等7类政府补助认证,申领群众只需通过手机端刷脸核验,即可足不出户完成“指尖认证”。

吴桃桂笑得合不拢嘴:“对着手机眨眨眼睛,摇摇头,就把认证办了,太方便了。”

让数据多跑路、群众少跑腿。目前,该平台已在八田地街道各社区试点运行,完成认证503人次,效果良好,将在全区推广。

不用填表,也不用递材料,站前区社会治安综合治理中心开通网络矛盾纠纷受理服务,市民在家通过手机就能反映问题,扫码就能查看处理进度。一案一码、数字赋能让全区22个职能部门、5个办事处、44个社区(村)由单打独斗变为协同作战,大幅提升了为民办事质效。

建成3个智慧校园试点校,以新兴技术赋能教育数字化转型。建成安全生产综合监管信息平台系统,实现风险动态感知、隐患闭环管理。累计排查生产经营单位3万余家次,整治隐患1.2万余条,生产安全事故起数、死亡人数均为全市最低水平。

站前区通过打通政务数据壁垒、升级智能服务,让数字化红利惠及每个群众,为构建智慧化、精细化的现代政务体系注入新动力,为民生服务交出“便捷答卷”。

从助老食堂一餐热乎饭的暖心守护到破损道路的修缮一新,从204台老旧住宅电梯焕新升级到55个老旧小区改造,站前区坚持“数字化+脚底板”工作法,将一件件民生实事落到实处、办到群众心坎上。从老港市集、辽河盛宴一场场热闹鲜活的“夜宴”,到34家商贸企业跨领域结成异业联盟;从美轮美奂的光影秀,到全民美食狂欢季,站前区主要领导以上率下,既挂帅又出征,以日拱一卒的恒心与韧劲,以量变推动质变,进而精彩蝶变。

新的一年,站前区将大力发展生产性服务业,推动生活性服务业提档升级,推动新技术、新产品、新场景应用示范,在打造服务业优质高效集聚区、高品质城市中心区、文旅体商融合发展核心区的康庄大道上阔步前行。

站前焕新,风光无限。