城市提质惠民生

——葫芦岛推进全国文明城市创建工作综述
辽宁日报 2025年12月02日

葫芦岛市建设海绵型绿地公园62处,打造城市绿色生态空间,实现“海绵功能+休闲娱乐”双重效益,图为五里河爱心公园。

志愿服务队伍常年活跃在街头巷尾居民社区,为市民提供贴心服务。

12345政务服务热线平台受理群众诉求,推动民生改善。 葫芦岛市数据局供图

葫芦岛市对77条主次干道进行海绵化改造,在发挥排涝功能的同时实现路面美化,受到市民和游客的欢迎。 本文图片除署名外由葫芦岛市委宣传部提供

本报记者 孟祥畔

核心提示

初冬时节,海风拂过葫芦岛整洁的街巷。十字路口,红马甲志愿者与礼让行人的车流交汇成风景;绿地公园,老人闲坐话家常与孩童的追逐嬉戏相映成趣;老旧小区,崭新楼体与平整路面优化居住环境。

葫芦岛始终秉持“人民城市人民建,人民城市为人民”的核心理念,将创建全国文明城市工作与民生改善、城市治理深度融合,城市的变化看得见、摸得着,厚植城市文明底蕴,提升民生保障质效。

问民  共建文明家园

“创城不是摆出来的‘面子’,而是实打实的‘里子’,要让老百姓在每一处变化里感受到幸福,在每一项举措中得到实惠。”这是葫芦岛市委、市政府对创城工作的清醒认识,更是贯穿始终的行动准则。对创城工作清晰的定位,化作一个个惠民工程、一项项务实举措,在城市落地生根。

在建昌县馨苑家园小区,小区主体改造工程已提前完成,曾经的老旧小区告别了路面凹凸不平、设施陈旧、排水困难等现象,“外墙更换了保温材料,路面重新铺设了地砖,路灯换了,单元门也更新了……”小区居民欣喜地数着变化,一项项都源于葫芦岛开展的老旧小区改造计划。针对老旧小区设施陈旧、环境杂乱等民生痛点,葫芦岛下足“绣花”功夫,采取以居民需求为导向的订单式改造,坚持“问计于民、问需于民、问效于民”,让群众成为创城的“主角”。

老旧小区怎么改造?地面积水问题怎么解决?居民健身区建在哪儿?工作人员带着改造方案上门征求群众意见,在你一言我一语的热议中,“图纸”变成了贴合民心的“民意清单”。一条条接地气的建议被纳入最终规划。仅建昌县,就有143个老旧小区、319栋楼完成改造,此外,还安装了3500个低速电动车充电端口,让居民充电“安心又方便”。

民声民意的充分融入,让创建工作更合民心、更接地气,一组组沉甸甸的数据,见证着葫芦岛城市的深刻变化:累计投入资金14亿元,完成老旧小区改造400余个;各主次干道累计养护维修沥青路面坑槽及破损混凝土路面25万余平方米,修补步道方砖6万余平方米;新增设城区及城乡公交站牌650个,栽植鲜花470万株;新设交通标志牌近500块、交通标志杆60余根,更换老旧标志牌622块;科学施划免费机动车停车泊位近4万个……市民对文明城市创建工作的满意度从83.47%跃升至98%,民生改善的画卷,在城市每一个角落徐徐展开。

惠民  搭建文明“客厅”

“今天的义诊还排大队吗?要是人不多,我现在就领我妈过去。”周五一大早,葫芦岛市连山区石油街道东门社区新时代文明实践站的居民微信群里就热闹起来,社区党委书记李咏梅脸上带着笑,手指飞快地打字回复着居民的问询。

上午9时,在东门社区,医疗机构志愿者正熟练地为老人测量血压;旁边的日间照料室内,居民老李正卧趴着接受志愿者的理疗。“我们社区服务中心有2828平方米,其中实践站占了2423平方米。每周五是社区义诊日、周三是理发日、周四是书画和剪纸日;每周一三五葫芦丝社团活动、二四六京剧社团活动……”李咏梅介绍。

实践站设有15个文体活动室,满足居民乒乓球、台球、京剧、书法等文化需求。搭建“医社共建”平台,整合葫芦岛市的中医、西医、眼科、儿科等优质医疗资源,为居民提供免费的基础健康检查服务。同时,社区还常态化开展健康咨询、创业就业服务、法律咨询、政策宣讲、理论学习等文明实践活动,每天大约有200余人在站内参加各种活动,新时代文明实践站已成为居民家门口的“惠民客厅”。

东门社区新时代文明实践站的暖心场景,是葫芦岛新时代文明实践工作的一个生动切片。依托全市1400个新时代文明实践中心(所、站),葫芦岛将文明实践与文明城市创建工作深度融合,常态化开展内容丰富、形式多样的文明实践活动4000余场,精心打造“15分钟便民服务圈”,聚焦“一老一小一青一特”群体需求,为居民提供精准化、个性化服务,进一步打通宣传群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。目前,葫芦岛市已有1个新时代文明实践站获评全国文明实践巾帼志愿阳光站,89个文明实践中心(所、站)入选全省文明实践阵地“十百千”示范项目。

润民   汇聚文明新风

“以前办场丧事,光请鼓乐队、搭灵棚就得花小两万元,再招待几十桌亲戚朋友,花不少钱不说,还劳神费力。现在好了,村里移风易俗树新风,我家办下来就花了几千块钱,轻松多了。”提起村里的丧事简办政策,绥中县西甸子镇涝豆洼村一名村民的话语里满是感激。

在此之前,农村的丧葬风气曾让不少村民犯愁。为了推动农村地区移风易俗,葫芦岛持续深化农村精神文明创建活动,在全市范围内健全完善村民议事会、红白理事会、道德评议会等村民自治组织,建立婚丧事宜报备制度与跟踪服务机制,充分发挥红白理事会在婚丧嫁娶中的指导、监督、服务作用,引导群众树立文明、健康、节俭的新风尚。

党员的带头作用在风气转变过程中尤为关键。在涝豆洼村,党员干部不仅带头按照村规民约简办,而且从帮忙跑死亡证明、联系火化场等,每一个环节都不用家属操心。据统计,现在涝豆洼村95%以上的村民成了丧事简办的支持者和践行者,葫芦岛市6个县(市)区基本实现移风易俗内容纳入村规民约“全覆盖”,文明节俭的理念渐渐深植村民心中。

“大家听一听,这首诗描述的正是小雪。”在葫芦岛市龙港区圣奥·泊月湾小区城市书房,一场以节气为主题的“小雪时节品书香”读书分享会正温情开展。大家围绕节气主题,从小雪节气的起源、气候特征、文化意蕴,到民间“腌菜藏粮”“晒鱼干”等传统习俗展开讨论,分享自己喜欢的诗词和书籍。

“这样的活动特别好!既了解了小雪节气的由来,又和邻居们一起读书、玩游戏,感觉很有意思。”参与活动的居民冷铁说。今年以来,葫芦岛以全民读书节为契机,结合二十四节气和中华优秀传统文化,开展丰富多彩的读书活动,让传统文化“活”起来,市民生活“暖”起来。

“文明城市创建给葫芦岛带来的变化太大了,不仅城市变美了,人的素质提高了,送货速度也提高了,生活在这里越来越舒心。”快递小哥崔亮的感慨,道出了众多葫芦岛人的心声。如今在葫芦岛,文明不再是抽象的概念,而是化作平整的路面、整洁的街巷、礼让的车辆、温暖的互助、读书的身影……这些细微的变化,改变的不仅是城市的面貌,更是市民的精神风貌,让这座城市不仅有“颜值”更有“内涵”,有“温度”更有“气度”。