本报记者 崔振波

核心提示

关爱企业，只有进行时，没有完成时。

当下，抚顺正以 “关爱企业专项行动” 破题开路，持续改善营商环境。从顶层谋划到基层实践，从破解痛点堵点到温情服务，一幅 “政企同心、共谋发展” 的画卷正在展开，为抚顺高质量发展凝聚起强大合力。

诚意邀请诚心服务

16家企业回乡投资

从衡水到抚顺，跨越千里的归程，是马玉石逐梦之路的新起点。

在抚顺中匠民著有限公司生产车间，看着一件件精美的家具样品从生产线陆续下线，总经理马玉石眼中满是对未来的期许。

上世纪90年代，抚顺县救兵镇凭借木材加工产业声名鹊起，被誉为 “中国地板第一镇”。正是在这样的产业氛围中，马玉石从细木工板、刨花板等基础板材生产做起，逐步将企业发展壮大。之后，他远赴河北省衡水市武邑县创业，先后创办了4家工厂，打造出拥有自主专利的中式家具品牌，在行业内站稳了脚跟。

今年6月，抚顺县招商团队专程奔赴武邑县，开展“点对点”招商。“我们不仅是去招商，更是去‘请老乡回家’。”洽谈中，抚顺县副县长贺雷的话，瞬间拉近了与抚顺籍企业家的距离。

“从家乡来的领导不仅带来了木业产业园区的规划蓝图，还详细解读了入园扶持政策，让我感受到了家乡的诚意。”马玉石说。不仅如此，抚顺县产业园区工作人员还通过其在衡水的合作伙伴多次上门对接，并邀请他回乡实地考察。

真诚的邀请和家乡的发展潜力，最终打动了马玉石。他不仅决定回乡，还带动其合作伙伴——衡水顺天家具有限公司董事长谢金城共同投资，携手入驻抚顺县木业产业园区，盘活天和环保项目。

项目签约只是开始，如何让企业 “留得住、发展好”才是关键。“我最担心的就是项目审批和厂房盘活的衔接问题。”马玉石坦言，天和环保项目闲置多年，土地、规划等历史手续复杂，加上对家乡的最新政策也不熟悉，“怕项目卡壳，错过东北市场的销售机遇。”

“企业愿意回到家乡投资兴业，是对我们最大的信任和支持，决不能让他们失望。”抚顺县数据局局长臧情说，抚顺县为项目量身定制“帮办代办” 服务，从项目立项到投产运营，全流程跟踪、全要素保障。

“从公司注册到税务登记，从厂房改造到环保审批，全流程都有人帮我们跑。” 马玉石说。帮办团队不仅带着政策上门解读，还主动对接厂房建设单位，协调施工进度；针对企业资金压力，第一时间搭建融资平台，协助申请两年发展培育期扶持政策。

暖心服务助力项目稳步推进。今年8月，新厂完成生产线调试；如今，首批家具样品已顺利下线。“家乡的服务暖人心，发展环境让我有底气。” 马玉石说，回到故土，既要用心干好事业，也要全力为家乡的好环境代言，让更多人知道家乡的新变化。

乡愁牵线，服务留商。今年，已有16家企业选择回乡投资。一批“归雁”在家乡的沃土上重拾梦想、再启新程，为家乡发展注入新活力。

巧用闲置场地

工厂周边多了300余个车位

11月12日7时许，抚顺特殊钢股份有限公司西厂区附近新建的停车场内，员工李江勇熟练地将车驶入车位。他笑容满面地对记者说：“再也不用提前半小时赶早，更不用绕着厂区转圈找车位了。”

近几年，随着员工车辆逐年增多，企业此前自建的停车场早已饱和，不少员工只能把车停在路边，导致厂区周边道路拥堵，运输原料和产品的大车进出受阻，不仅影响企业生产，也给附近居民出行带来了不便。

这一难题很快被纳入望花区关爱企业专项行动清单。“企业的难处就是我们的责任，员工的烦心事就是我们的心头事。” 在专题调度会上，望花区委态度鲜明，必须尽快拿出解决方案。随即，属地工农街道及相关部门组成工作组，深入厂区周边勘查，最终将目标锁定在一处近 1万平方米的闲置场地。

然而，改造之路并不平坦。这片场地里不仅堆积着大量垃圾残土，还有12处居民私建的违建房，有的已经使用多年，协调难度不小。“一开始，居民不理解，觉得拆了违建、清了场地，自家少了方便。” 工农街道党工委书记赵琛回忆道。为了做通思想工作，他们开启了“敲门行动”，挨家挨户上门沟通。从“停车难影响大家出行”到“场地整治后环境将更整洁”，摆事实、讲情理。他们的真诚最终打动了居民，不少居民主动拆除自家违建房，还帮忙劝说邻里配合。

难题一个个被攻克：12 处违建全部拆除，近1000车垃圾残土被清运掉，杂乱空地重见天日。

望花区趁热打铁，平整场地、规划标线。10月初，5000多平方米的空间里，120余个车位整齐排列，照明设施也同步安装好。

除此之外，望花区利用闲置空地，因地制宜规划施划了200余个车位。“新增的这些车位真是帮了企业的大忙。” 抚顺特钢副总经理祁勇感激地说，“堵点通了，大车进出厂更顺畅，员工也没了停车之忧。” 对周边居民而言，闲置场地从“脏乱差”变得“整洁有序”，居住环境也随之改善，出门再也不用面对拥堵的车流和杂乱的空地了。

据赵琛透露，未来，将继续利用区域内腾空的土地资源，规划建设绿地、口袋公园等设施，进一步优化厂区周边环境。

组建帮办团队

助企业找回土地划拨手续

11月7日，清原满族自治县抚顺隆烨化工有限公司新建芯片研发中心项目现场机器声此起彼伏，工人们正忙着内部装饰装修，各项工作有条不紊推进。

隆烨化工是抚顺市内唯一一家从事电子设备制造的规模以上企业，也是全市数字产品制造业重点企业。今年，企业计划投资4000万元建设研发中心，延伸产业链条，可项目刚启动就遇到了难题。

“第一个环节，土地使用证老证换新证，原来的土地划拨手续因时间久远，想尽各种办法也找不到。” 隆烨化工副总经理段佳东说，“跑了好几个地方都没头绪，当时真觉得这是‘不可能完成的任务’。”

而且，项目审批涉及多个部门，要是自己跑，不知道要花多少时间。段佳东心里没底：受北方天气影响，如果不能快速办完审批手续，就赶不上10月前竣工，时间拖得太久对公司整体运行带来的不便也充满未知。“芯片研发讲究抢时间，要是手续拖个大半年，市场先机就没了。”段佳东说。

得知企业的困难后，清原县组建了帮办代办团队。“从土地使用证更换、土地使用到规划设计，再到施工许可，全流程都有人帮我们跑。”段佳东说。

为帮助企业找回土地划拨手续，帮办代办团队分析其最可能存放在县档案馆，遂当即与档案馆联系并查阅大量历史资料，最终找到了几十年前的土地划拨手续。后来又赶上系统升级，土地使用证打印不了，帮办代办团队协调不动产登记中心特事特办，只用一天时间就把证办好了，县发改局、自然资源局、住建局等部门加班加点抢进度，帮助企业快速通过审批。

有了县里的帮助，项目建设一路提速，这座6500平方米的研发中心于5月正式开工， 9月顺利完成主体建设和竣工验收，比预期快了不少。清原县数据局（营商局、行政审批局）局长周俊良说：“企业发展好了，清原的经济才能更有活力。只要能帮企业省时间、解难题，我们工作就有价值。”

如今，这种“帮办代办”模式正在清原县全面推开。针对全县重点企业和项目，清原县都会组建专门的帮办团队，由一名数据局分管副局长带队，搭配行政审批部门的业务骨干，再联合项目所在乡镇的工作人员，形成“1+1+1”的服务模式，从项目立项到投产运营，全流程跟踪、全要素保障，真正让企业办事“少跑腿、好办事、不添堵”。