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民生无小事，枝叶总关情。今年，朝阳市双塔区聚焦群众 “急难愁盼”，改造老旧小区39.7万平方米，惠及5753户居民；破解高层住宅燃气历史遗留问题，15个小区1万余户居民将于年底前用上安全、便捷的管道天然气；深入推进“幸福新社区”建设，社区开办城市书房，建设“舒心就业”驿站，娃娃能托管、老人能听课，家门口就能找工作，社区成为邻里“暖心港”、民生“服务站”。

改造老旧小区惠及5753户居民

“这是30多年的老小区了，以前破旧不堪、下水经常堵，到处跑冒滴漏，改造开始后每天都有新变化，从里到外全面改造一新，我们打心底里高兴，给政府这项民生工程点个赞！”日前，朝阳市双塔区老城小区居民李林兴奋地说。

老旧小区施工以来，老人每天盯着工程进展，眼里满是期待地说：“老旧小区改造让老房子也能‘年轻’起来，咱们住着更舒心！” 这份藏在老住户心里的期待，正随着改造工作的推进，一步步从“心愿”走向“实景”。

老旧小区改造项目不仅是一项基础设施建设工程，更是一项顺应群众期盼、增进民生福祉的民生工程、民心工程。2025年，朝阳市双塔区老旧小区改造项目涉及红旗、前进、光明、双塔4个街道的11个社区85个小区，改造面积达39.7万平方米，惠及5753户居民。

老旧小区改造不仅是城市更新的重要内容，更承载着人民对美好生活的向往。“以前的老房子，一到下雨天，楼顶就漏雨，冬天暖气不热，这老房子真是‘经不起折腾’了！”在老城小区，住了 30 多年老房子的李林道出了老住户们的共同心声。

老城小区的居民楼大多建于上世纪 80 年代，如今 “毛病” 越来越多：供水管网老化，水压时大时小；楼道没有照明灯，老人晚上出门得扶着墙慢慢挪；楼下空地被杂物堆满，孩子想跳绳都没地方；最让居民头疼的是停车难，私家车只能挤在狭窄的路边，电动自行车充电更是要从楼上 “飞线”，既不方便又不安全。

“这个小区污水、供暖地下管网已铺设完成，现在正在铺设电力、通讯管网……”前不久，在老城小区施工现场，记者看到工人们正分组进行电力管网铺设作业。项目现场负责人告诉记者，为了确保工程进度，全体施工人员加班加点，抢抓工期，让居民早日享受到改造成果。

此次改造工程聚焦居民最关心的实际问题，不仅对供水、供电、供热等基础设施进行全面升级，还维修了屋面、外墙等公共部位，彻底解决了“跑冒滴漏”、保暖差等老问题，同时更完善了小区绿化、照明系统，新增了适老设施、充电桩和健身场地等，实现了从“保基本”到“提品质”的跨越。

从墙暖到心暖，从 “有居” 到 “优居”，如今，双塔区正以老旧小区改造为笔，绘就宜居城市的幸福画卷。

解决万户居民未通燃气难题

“我和老伴儿都快八十岁了，儿女不在身边，以往每次更换液化气罐都是家里最头疼的事儿。”家住朝阳市双塔区鼎鑫公寓12楼的张淑琴老人，再也不用为更换燃气罐而发愁了：家里已开通了天然气。盼了多年，而今，整个鼎鑫公寓362户居民的用气烦恼彻底成为历史。这是双塔区聚焦群众 “急难愁盼”问题，攻坚破解高层住宅燃气历史遗留问题的生动缩影。

朝阳市双塔区部分2005年以前建成的高层住宅小区，因开发商欠费、产权界定不清、初期规划缺失等历史原因，虽周边燃气主管网早已铺设到位，却始终未能接通管道燃气。“以前换一罐气得请人帮忙，每月气费比管道燃气贵。”张淑琴老人的话道出了众多住户的困扰。除了不便与经济负担，安全隐患更让居民揪心。瓶装液化气存储条件苛刻，高层搬运过程中易发生磕碰泄漏，且换气间隙断供问题频发，严重影响正常生活。

今年以来，双塔区委、区政府将燃气开通工作作为提升群众幸福感、安全感的重要民生工程来抓，按照朝阳市委、市政府部署要求加速推进。双塔区采用“一小区一方案”“一栋楼一计划”的精准模式，挂图作战。通过细致摸排，分类梳理未通气原因，明确责任与路径，集中力量攻坚。

实施过程中，相关部门组织专家反复论证，在确保安全的前提下，因地制宜优化管网设计路线；街道和社区的工作人员积极入户走访，耐心细致做好群众工作；检测检验机构全程介入，加强对施工材料、作业流程和竣工验收的监管；燃气企业克服困难，加快入户安装、打压、通气等环节，让居民早日用上放心气。随着这项民生工程的持续推进，双塔区更多居民告别“用气难”的历史，迎来更加便捷、安全的生活。

“以前做饭总担心没气，现在拧开就有，这才是实实在在的民生福祉！”张淑琴老人的感慨道出了大家的心声。从“扛罐上楼”到轻轻扭动开关，蓝色火焰点燃的不仅是灶具，更是千家万户心中的幸福感。

据介绍，双塔区高层建筑燃气开通共涉及15个小区10216户居民，截至目前，15个小区100%具备通气条件。按当前进度，这项惠及万家的民生工程预计将于今年年底前全面完成，届时这些小区的居民将正式用上安全、便捷的管道天然气。

“幸福新社区”中好事多

“现在社区有了城市书房，娃能托管、老人能听课，日子越过越有滋味！”近日，双塔区龙山街道光大社区居民王阿姨的一番感慨，道出了这个城中村改造社区的华丽蜕变。作为常住人口1.3万、“一老一小”占比达42%的社区，光大社区依托739平方米城市书房的“软实力”，让昔日城中村成为居民心中的“幸福新社区”。

光大社区是双塔区“幸福新社区”建设的一个缩影。双塔区深入推进“幸福新社区”建设工作，抓住共治、管理、服务等关键环节，系统谋划、整体布局，全力打造居民满意幸福家园。以网格化管理为突破口，构建“街道——社区——网格”三级联动治理体系，将全区9个街道科学划分为702个网格，选任702名专职网格员、3843名楼栋长、13376名单元长，精准对接群众需求，处理民生诉求，群众对基层治理认可度从65%跃升至89%，实现了“小事不出网格，大事不出社区”。

“以前想给娃找看书的地方难，现在书房在家门口，假期还有托管，我上班也能踏实放心！”居民李女士的话，说出了不少家长的心声。为精准对接群众需求，光大社区以城市书房为纽带，联动3个居民党支部、12家共建单位组建“书香党建共同体”，构建起“党总支—网格支部—楼栋党小组—党员中心户”四级体系，让理论宣讲接地气、民生服务暖人心。社区还汇聚了20余家单位捐赠的1.1万册图书及数字资源，针对“一老一小”群体推出健康讲座、免费体检、假期托管等服务，惠及老人、儿童千余人。“漂流书包”“15分钟阅读圈”等创新举措，更让公共文化服务延伸到居民家门口。

双塔区坚持以“便民、利民、惠民”为宗旨，优化服务供给工作，努力提升服务效率和群众满意度。组织在职党员下沉社区亮身份、践承诺，认领 “微心愿”，开展政策宣传、矛盾调解等服务，组建党员志愿服务队，为居民提供“家门口”的便捷服务。

“志愿者小王每周帮我理发，陪我聊天，比亲人还贴心！”独居老人张爷爷的话语里满是暖意。光大社区以“书香志愿”为抓手，拉起“跑得快”“百事帮”等10支志愿服务队，吸纳631名志愿者，年均服务超3000小时。为高效解民忧，社区建立“居民点单—书房派单—联盟接单—群众评单”闭环机制，累计解决民生实事123件，办结率90.7%。“志愿积分换公益课程”制度，更形成“奉献—回报—再奉献”的良性循环，不少居民都说：“帮了人还能学本事，这好事谁不乐意干？”邻里间的热乎气儿越来越浓，互助友爱蔚然成风。

就业驿站里找舒心工作

“社区有了‘舒心就业’驿站，在家门口就找到了工作！”日前，光大社区居民赵女士拿着刚签的用工合同，笑得格外甜。城市书房一楼的“舒心就业”驿站，摆放就业培训图书柜并与区人社局、辖区企业联网，年均发布岗位1600余个，零工洽谈区、直播带岗专区已帮助31人实现了“顾家挣钱两不误”的愿望。

想创业的居民同样有盼头，社区开办创客沙龙、葫芦烙画、糕点制作等活动26场，390余人通过培训掌握了一技之长。此外，社区积极推行党员企业家“一对一”导师制，成功扶持15个创业项目，带动300余人灵活就业。数据显示，光大社区居民人均可支配收入同比增长11.6%，“就业有门路、生活有奔头”成为共识。

今年以来，双塔区以就业优先战略为引领，紧扣“稳就业、保民生”主线，推出“三强三升三创新”工作法，全面推进“舒心就业”社区建设，构建起覆盖全域的基层公共就业服务体系。目前，全区已创建“舒心就业”就业创业指导服务示范站点20个，占社区总数的35%，其中光明社区、双兴社区、光大社区获评全省首批“舒心就业”就业创业指导服务站点，城镇新增就业2699人，失业人员再就业2842人，零就业家庭动态清零。

双塔区从阵地、队伍、制度三方面发力，筑牢就业服务根基。在基地建设方面，各站点整合设立就业窗口、岗位信息发布区、创业课堂等功能区，提供“一站式”服务。在队伍建设上，组建区、乡（镇）街、村（社区）三级专班，推行“就业服务专员”制度，为重点企业配备“一对一”联络员。完善就业专员岗位职责、考勤考核等制度，将就业工作纳入区政府考核指标，实行“月调度、季通报、半年总结、年终考核”闭环管理。

在基础服务优化方面，各社区设立就业服务窗口，实现政策咨询、求职登记、岗位推送“一窗通办”。信息服务增容依托双塔人社微信公众号、抖音直播间及57个社区微信群，构建“线上+线下”立体服务网络。在功能服务提质上，建立劳动力资源、企业岗位需求等六类台账，为高校毕业生、退役军人等重点群体提供“一对一”帮扶。

全区以品牌化、精准化为导向，创新推出三大活动载体。“蜂鸟服务”组建社区专员及网格员队伍，将就业政策、岗位信息精准推送至楼栋、住户，建立“24小时快速响应”机制。“芝麻招聘”以“小而精、高频次”为特色，在社区举办微型招聘会。上半年，双塔区开展9场活动，提供岗位800余个，30余人现场达成就业意向。“点单培训”根据居民需求开设母婴护理、中式面点等课程，开展“订单式”培训428人次，20%实现稳定就业。针对电商直播需求，为35人开设3期专项课程，助力技能提升。

双塔区将就业服务融入基层治理“毛细血管”，实现服务模式从“被动等待”到“主动供给”的转变。全区就业服务网络覆盖更广、响应更快、帮扶更准，居民就业满意度持续攀升。