向“高”攀 向“新”行

——朝阳高新技术产业开发区高质量发展观察
辽宁日报 2025年10月17日

朝阳浪马轮胎有限公司。本版图片由朝阳市龙城区委宣传部提供

朝阳微电子科技股份有限公司检测中心工作人员正在进行检测。

朝阳高新区福建利澳卫生用品智慧产业园项目建设现场。

核心提示

辽西腹地,三燕之都,一股澎湃的新质生产力正在汹涌激荡。

朝阳高新技术产业开发区(以下简称“朝阳高新区”)自2009年启航、2011年跻身省级高新区以来,始终坚持“项目引领,创新驱动”,锚定“高”“新”航向,在产业集聚、科技赋能、服务优化中破浪前行,成为区域经济高质量发展的强大引擎。

新高度

产业是发展的根基。位于朝阳市龙城区的朝阳高新区始终将构建现代化产业体系作为核心任务,聚焦现代钢铁、橡胶轮胎、电子信息等主导产业,精准绘制产业链图谱,一手推动传统优势产业延链补链强链,实施绿色化、数字化、智能化提升,一手培育壮大新材料、生物医药等战略性新兴产业,推动产业结构向“新”而行,向“高”攀升。

项目是腾飞的羽翼。走进朝阳高新区,热火朝天的建设场景扑面而来,塔吊林立的建设现场、机器轰鸣的生产车间,无不彰显着发展的活力与热度。“我们坚持‘项目为王’,推动产业能级持续跃升。”朝阳高新区管委会主任刘凤玉在接受采访时表示。目前,朝阳高新区福建利澳卫生用品智慧产业园等一批带动性强、科技含量高的重大项目已全面施工,将于2026年陆续投产达效。大项目的开工建设,为区域经济增长奠定了坚实基础。 与此同时,朝阳钢铁49个技改扩能项目相继运营投用,朝阳浪马轮胎年产10万套高质量非公路轮胎项目已投产,辽宁黑猫年产16万吨橡胶复合母胶项目正在试生产,为区域高质量发展积蓄了强大动能。

如今,朝阳高新区已拥有高新技术企业43家。今年前三季度,朝阳高新区67户规模以上工业企业完成产值136亿元,完成固定资产投资22.12亿元,同比增长15.4%。新开工项目27个,完成既定目标的135%。这正是朝阳高新区产业集聚效应日益凸显、产业能级持续提升的有力注脚。

新动力

科技创新是高新区发展的核心动力,朝阳高新区多措并举,着力打通创新链与产业链的融合通道。

培育创新主体,厚植发展根基。朝阳高新区精准施策,建立“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”和“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业—制造业单项冠军企业”的双梯度培育机制。目前,朝阳高新区累计培育科技型中小企业184家、高新技术企业43家、“雏鹰”“瞪羚”企业23家,规模以上科技型企业64家,已搭建起支撑产业发展的“四梁八柱”。

搭建多元平台,激发创新活力。“平台是汇聚创新要素的关键载体,我们致力于打通创新链与产业链的融合堵点。”刘凤玉介绍,一方面,培育加华电子争创国家级创新平台,建设人工智能领域概念验证平台,打造国家级创新载体。微电子设立辽宁省博士后创新实践基地,朝阳黑猫建立省级企业技术中心。目前已建成省级实验室、企业技术中心等20家省级创新平台。另一方面,围绕京津冀协同发展战略先导区建设,优化国家级创业创新孵化基地功能,加快中试平台、检验检测、孵化转化等公共服务机构建设,探索推进“中试+投资+孵化”模式,打造产业梯次发展和成果转化集聚区。推动省级鑫锐新经济孵化基地提质增效,强化科技咨询服务、科技成果对接、企业上市辅导等专业化服务能力,提升科技成果本地转化率,打造科技服务业创新发展集聚区,有效破解科技成果转化“最后一公里”难题。2025年,朝阳高新区技术合同成交额预计同比增长12%以上。

深化产学研融合,共筑协同生态。朝阳高新区充分发挥东北首个大宗商品数据金融服务产品“数字云采”、全省首个新能源产业知识产权运营中心和朝阳高新区数智经济产业园平台优势,先后同40多家知名院校、科研机构建立了战略合作伙伴关系,通过帮助企业‌开展产学研活动、推进产学研合作项目、柔性引进创新人才等方式,引导传统产业转型升级、战略性新兴产业培育壮大。

新质效

打造一流营商环境,朝阳高新区始终孜孜不倦追求。他们依托亲清政企会客厅、书记区长直通车等平台,构建全方位、全流程企业服务体系。持续推行“副县级领导+项目管家团队”机制,为企业项目提供“签约—落地—建设—生产经营”全周期服务。聚焦企业发展,在项目要素保障、惠企政策落实等重点领域,为企业提供银企对接、政策上门等“快递小哥”服务,主动破解企业难题,为企业发展注入强劲动力。

对于朝阳高新区福建利澳卫生用品智慧产业园这样的重点项目,朝阳市形成了“市级领导挂帅、专班运作、市区协同”的全链条推进机制。龙城区举全区之力保障项目落地,这种“市区联动、同频共振”的工作格局,为项目快速推进提供了坚强保障。

面对项目落地过程中的各类难题,龙城区实行日巡查、周例会制度,调集全区资源全力攻坚。“我们举全区之力保障项目落地,通过‘并联提速’审批,将时限压缩50%。”龙城区主要领导表示,“在利澳项目筹备中,仅用15天就完成了常规需2个月的土方清运工程量,审批时限从60天压缩至30天,以‘高新速度’展现了服务项目的决心与效率。”

“从签约到拿到施工许可证只用了59天,这种效率让我们对投资充满信心。”利澳项目负责人感慨道。这是朝阳高新区管委会推行“项目管家”服务制度的成果。朝阳高新区管委会实时跟进,全程服务,创造了利澳项目从签约到取得施工许可证仅用59天、施工许可审批仅用7个工作日的“高新效率”,赢得了企业的高度赞誉。

锚定高质量发展方向,朝阳高新区正以更加昂扬的姿态,聚焦创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合,持续补短板、锻长板、育新板,在因地制宜发展新质生产力的道路上奋勇前行。