习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。

近年来，习近平总书记多次就抓好科技创新和产业创新提出要求。2023年9月7日，在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时，习近平总书记强调，要以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。

我省深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，特别是实施全面振兴新突破三年行动以来，扭紧科技与产业“双螺旋”，紧紧围绕4个万亿级产业基地和22个重点产业集群，特别是产业集群中的龙头企业，加强研发布局，聚力攻坚克难，为产业链补链强链延链注入了强劲科技力量。

习近平总书记在全国两会上的重要讲话，再次为我们推进两“链”深度融合指明了方向、提供了遵循。全省广大干部群众纷纷表示，要聚焦建设科技强省，加快创建具有全国影响力的区域科技创新中心，打造重大技术创新策源地，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道，让更多创新成果成为“生产线”上的产品、大市场里的商品，奋力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。

“政产学研”协同畅链

我省科教家底厚实，但一直以来，产业链、创新链融合不够紧密，科技成果本地转化和产业化存在“堵点”。省科技厅副厅长金莉认为，两条“链”无缝对接，首先要破除成果转化过程中的“堵点暗礁”。

金莉介绍，我省不断优化完善中试验证、应用场景、特色园区布局，搭建从“实验室”到“生产线”的快速路。持续推进职务科技成果单列管理、赋权等改革；完善科技金融风险补偿机制，推广“创新积分制”“科技金融驿站”服务模式，拓宽金融源头活水；“独具匠心”打造领军企业，“精准滴灌”赋能高新企业，“贴心专业”孵化小微企业，形成头雁领航、中流击水、育苗成林的创新发展态势。

“与此同时，我省着力构建‘产业出题，科技答题’机制。”金莉表示，我省将持续围绕重点产业、特色集群常态化挖掘创新需求，梳理关键共性技术瓶颈问题，形成“产业技术需求池”。通过建强高能级创新平台体系，组织高校、院所、科技企业建立跨学科“攻关联合体”，实现创新资源与企业需求精准匹配。

不久前，沈阳化工大学针对辽宁菱镁行业窑炉装备亟须升级的迫切需求，定向研发出“40万吨/年菱镁矿闪速轻烧成套技术”，并在鞍山海城定向转化。这是菱镁矿热加工领域单台规模最大的成套装备，生产能耗较传统降低30%，有力推动了我省菱镁产业关键技术迭代和变革性提升。

高校创新资源富集。沈阳化工大学科学技术研究院院长谢英鹏说，为了既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力，学校坚持“定向研发、定向转化、定向服务”的订单式科技创新与成果转化模式，全面强化科技创新和产业创新深度融合。

“在推动科技创新和产业创新深度融合上，高校大有可为，要做到因势而谋，主动融合。”沈阳工程学院国家大学科技园党总支书记张天尺介绍，近几年，学院依托国家大学科技园，积极推进“辽宁省输变电装备产业链”服务团和“辽宁省电力装备重点实验室”群主单位建设，通过校企深度协同创新，在能源电力领域取得突破性进展，形成“研发—转化—产业化”全链条创新生态。科技园围绕行业企业关键共性技术攻关，已组织实施两批次约25个产业化项目，4个项目成功孵化成科技企业。

在张天尺看来，无缝对接不是简单的表面联合，而是为了一个目的相向而行。比如在人才培养上，可以创新“产学研用”协同育人模式，联合培养高端人才。“接下来，我们将持续深化‘政产学研用’协同创新机制，聚焦‘双碳’目标和辽宁全面振兴，着力构建高端人才培养与技术创新高地，为我国能源电力产业转型升级贡献智慧力量。”张天尺说。

强化企业主体地位

推动科技创新和产业创新深度融合，是辽宁深入实施创新驱动发展战略的内在要求，也是加快发展新质生产力、建设现代化产业体系的迫切需要。

去年，我省积极创建高性能膜及膜材料等4家省级制造业创新中心，培育2家国家技术创新示范企业，新增65家省级企业技术中心，推广应用525户企业605项创新产品，产业创新能力进一步增强。

“但同时也要看到，对标先进地区我们还存在很大差距，任务依然紧迫。”省工业和信息化厅副厅长杜长征表示，推进新型工业化，统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，科技创新与产业创新无缝对接是关键之举。未来，我们将坚定不移强创新、转动能，不断强化企业创新主体地位，深化重点实验室群与产业集群“双群互动”，实施“人工智能+制造”行动，积极发展集成电路装备、通用航空、机器人等新兴产业和未来产业，让好种子快破土、好苗子快长大。

“科技创新是产业创新的内生动力，产业创新是科技创新的价值实现，而企业恰是二者深入融合的重要载体。”辽宁科隆精细化工股份有限公司董事长姜艳说，近年来，科隆在巩固传统优势业务的同时加大对新材料、新工艺的研发投入，并将技术成果快速转化应用于生产，显著提高了产品附加值，提升了企业的核心竞争力。姜艳表示，企业虽是创新的主体，但并非全部。创新是一项长期的系统工程，需要全社会的共同努力。“企业与市场关系紧密，善于提出问题，科研院所智慧资源丰富，更要善于解决问题。金融机构要为创新行为提供金融活水。”

当前，我省正加快建设具有辽宁特色优势的现代化产业体系，但仍面临科技成果转化不足、创新要素流动不畅、产业集群优势不显、创新生态不够完善等问题。

“必须不断培育以‘新’促‘兴’的发展动能，让创新更好赋能产业，产业更好激发创新。”省委党校（辽宁行政学院、省社会主义学院）区域经济发展教研部教师、经济学博士范丛昕建议，要强化平台建设，提升转化效能。通过“撤并转”等方式优化科技创新平台布局，加快建设重大科创平台体系，完善技术转移机构建设，提升中试基地公共服务能力。要畅通服务生态，激活要素循环。加强科技金融扶持力度，培育科技服务机构，组建跨部门“科技服务联合体”，拓宽人才交流合作渠道。要夯实企业主导，释放创新动能。深化“揭榜挂帅”机制，着力发挥企业在创新决策、研发投入、科研组织及成果转化等方面的主导作用，推动科研资源向产业一线倾斜。要优化创新生态系统，推动产业集群发展。打好“硬科技突破+软环境优化+新生态重构”组合拳。

汇聚创新资源要素，涵养创新“热带雨林”。金莉表示，我省正积极布局科技重大专项、重点研发、应用基础研究等科技计划体系，创新“双向揭榜挂帅”“赛马制”“创新联合体”等组织形式，完善“实验室群”与“产业集群”互动机制，实施创新券奖补、科技特派、大仪共享等服务模式，推动传统产业改造升级、战略性新兴产业发展壮大、未来产业超前布局。

本报记者 孔爱群 孙大卫

王笑梅 王 月