本报记者　佟利德　文并摄

核心提示

突破一二线城市大医院的虹吸效应，让患者在家门口就能享受高品质的医疗卫生服务是营口患者的期盼。营口医疗卫生条件根基浅、底子薄，而群众对就医环境、大病攻关能力的需求却与日俱增。这两者之间的矛盾如何破解？

营口市给出答案：深入开展“强基行动”，打造“三心”服务品牌，以群众需求为根本，持续改善软硬件，引进高水平人才，提升医疗服务水平，以多点突破之势让百姓更有“医”靠，让“最具幸福感城市”的成色更足。

硬件升级扩容

让百姓就医舒心

营口市卫健部门下辖的公立医院有9家。其中，不少医院建于上世纪，老旧的硬件设施亟待改善。“面对一系列问题，营口市不断加大投入，将营口市中心医院急诊急救能力提升项目和血液应急能力提升项目列为重点民生实事，为营口市中心医院、营口市中心血站升级、赋能。”营口市卫生健康委员会主任薛静说，2024年12月24日，改造一新的营口市中心医院急诊中心正式启用，改扩建急诊区2150平方米，急救能力和医疗水平大幅提升。

“现在在急诊看病不像以前那样拥挤了。”市民王立志感慨，“以前急诊挂号、候诊、诊疗都混在一起，人多时挂号队伍能排到大门外。如今，新急诊大厅不仅面积大，而且功能划分明确，就医患者排队井然有序。”

确如王立志所言，营口市中心医院急诊大厅改造后焕然一新。一进门，右边是分诊台，左边是平车停放区，左前方是挂号处，对面是候诊座椅。各区域划分明确、布局合理。

医院急诊科主任医师李少波介绍，改造后的急诊中心有病床44张、抢救病床12张，新增监护病床7张。同时，急诊中心简化救治流程，通过优化分诊制度、建立急诊绿色通道、实施“优先救治、后补手续”等措施减少患者等待时间，全面提升就诊效率。新设急诊综合病区，并在重症病区增加急诊重症监护病房（EICU），增加医疗供给，提升急危重患者的快速抢救能力。

除此外，与民政局合作的营口市第四人民医院精神卫生福利院项目、营口市中心医院病房能力提升项目预计于2025年年底竣工并交付使用。这些提升项目以改善群众的就医体验和提升救治效率为中心，填补了营口市精神卫生福利设施的空白。

在全面加强医院硬件设施建设的同时，营口市加大献血屋更新改造力度，提升献血者的舒适度。

记者在营口万达广场北侧的献血屋看到，可躺卧调整姿势的采血椅，可声控、可远程遥控的空调，消毒机、储血冰箱等设备全部上新，几名献血者在温暖舒适的环境中献血。

2023年以来，营口市在主城区、鲅鱼圈区、大石桥市和盖州市分别建设智能化采血屋，一改老献血屋夏天漏雨、冬天漏风的情况。同时，采购全自动生化分析仪保障了血液质量。2024年，营口实现年采血量持续正增长。

引进高水平人才

让百姓就医安心

在夯基垒土、加强硬件设施建设的同时，营口市将医疗人才队伍建设作为推动医疗事业发展的核心要素和突破口，制定出台《营口市卫健系统引进高层次人才方案》，引进高端人才、推进校地合作、加强科研力量，推行“刚柔并济”的提质策略。

为引进高层次人才，营口拿出真金白银，深度涵养“近悦远来”的人才生态，规定博士及以上学历学位人才每人每月给予3000元生活补贴，并给予安家费10万元。除此外，还为高层次人才提供科技创新、职称评审、医疗服务等方面的支持与保障。

栽下梧桐树，引来金凤凰。去年11月7日，中国医科大学博士、多所高校硕士生导师、宁波市医学重点学科神经病学学科带头人韩锟加入营口市中心医院，成为该院神经内三科科主任。

“学科能力建设与高层次人才引进相辅相成。”营口市中心医院院长刘学英介绍，在营口市卫健委推动下，“人才强院”成为营口市中心医院“十四五”发展规划的核心战略。医院成立专项领导小组，多渠道引入先进的医疗技术、管理机制和人才团队，形成“上下联动、齐抓共管”的人才工作新格局。未来，该院计划引进与培养领军人才3人、博士研究生和高水平学科带头人10人、中青年骨干和硕士研究生人才50人，逐步壮大医院多元化、高层次人才队伍。

要从根本上提高医疗服务水平光靠“输血”还不够，营口市更加注重“造血”功能，加强医疗机构和科研院校的校地合作。

去年5月，营口市疾控中心与锦州医科大学联合成立本科生实习基地和研究生培养基地。去年8月，营口市人民医院、市中西医结合医院分别与沈阳医学院、辽宁中医药大学签约共建教学医院。通过有效整合高校与地方的优势资源，营口市既为高校院所优秀学子提供学习和实践的平台，同时也为引进高素质医疗人才打好基础，为医疗事业高质量发展注入强劲动能。

营口市卫健委人事科科长孟儒祥介绍，在高水平人才的助力下，2024年，营口市新增省级（市域、县域）重点专科5个，累计获评18个。营口市中心医院成立营口地区首个肺结节、消化道肿瘤、乳腺肿瘤MDT门诊，成功获批中国胸痛中心“心电一张网 心电诊断中心建设单位”，普外科获批全国“规范化示范病房”，卒中中心跻身“三级医院卒中中心静脉溶栓技术质量管理百强医院”之列。

优化便民服务

让百姓就医顺心

营口市出台措施，鼓励、支持各医疗机构医护人员下基层、到一线，上门为民服务。营口市卫健委医政科科长钟雷介绍，2024年12月，市卫健委举办“贡献志愿力量 创造美好生活——情暖营口 志愿有我”志愿服务品牌发布活动，并向全市卫健系统30支志愿服务队授旗。截至目前，累计义诊40余次，服务群众近万人次，让百姓就近享受优质的医疗服务。

都说上医院挂号难，营口市中心医院推出“一次挂号管三天”服务，患者只需挂一次号，三日内复诊免挂号费。

营口市人民医院开展个性化服务，针对冬季产妇和新生儿外出就医不便等情况，推出医护人员入户居家护理指导服务。儿科增设亲子互动输液椅，为家长陪孩子输液创造更加方便的条件。

为了方便老年人就医，营口市中心医院、营口市第三人民医院开通老年患者就医绿色通道，80岁以上高龄老年患者，可以享受优先就诊、优先检查等服务。营口市第五人民医院针对辖区内的失能老人开展上门服务。

营口市第四人民医院的心理专家到学校、政府机构免费开展心理知识讲座，为学生及家长、工作人员进行心理健康辅导。

营口市口腔医院在儿童口腔科门诊提供延时服务，受到孩子和家长的交口称赞。

营口市卫健委还通过广泛调研走访，了解群众就医难点难题，通过不断创新模式，延展、优化服务，在医患之间架起爱心桥梁，让市民享受到暖心服务，群众就医满意度显著提升。数字显示，营口异地就医住院联网直接结算率为96.8%，减少群众个人垫资4.7亿元，营口集中带量药品采购占比居全省首位……

营口是长寿福地，每万名老年人中拥有的百岁老人数量全省最多。营口市卫健委副主任刘杰表示，除了自然环境好和家族和睦外，这得益于营口不断提质的医疗卫生环境。营口以民为本、为民着想，不断提质升级医疗设施和服务，在保障群众身体健康的同时，也把温暖送到群众心坎上。