攻坚之年,灯塔市紧扣辽宁新时代“六地”目标定位,围绕辽阳“五个城市”建设任务,细化工作举措,把“规划图”变成“路线图”,把“施工图”变成“实景图”,十个专项工作有序推进,以一个个攻坚突破新成果展现出攻坚必胜的底气和信心。
1 投资消费出口
积极扩大有效投资,三季度固定资产投资增速位列辽阳市第一名、总量位列辽阳市第二名,项目建设位列辽阳市第一名;推动新能源、住建、水利、交通工程建设;大力开展招商引资,三季度招商引资工作综合排名位列辽阳市第一名。
千方百计提振消费,举办各类促消费活动20余次,前三季度社会消费品零售额增速排名辽阳市第二位;大力开展冰乐谷嘉年华活动、辽峰小镇赏花节和音乐烟花节等系列活动,累计接待国内旅游人数、旅游收入均实现双位数增长。
综合施策扩大进出口,组织企业参加首届辽宁出口商品(俄罗斯莫斯科)展等境外展会,进出口企业亮点纷呈,灯塔童装首次打开海外市场。
2 产业结构调整
推进日用化工产业基地建设,日化产业逐渐焕发新的活力,已有规模以上企业9户。
推进金属材料深加工基地建设,全力帮扶现有企业,助推企业生产。
推动矿产建材产业集群发展,已建成国家级绿色矿山2个,省级绿色矿山9个,规上企业达到26户。
推动轻工特色产业集群发展,积极推进以皮装裘皮为核心的冬装产业发展,打造食品工业强市。
3 人才队伍建设
科技创新能力不断提升。完善科技创新平台体系,加快科技企业培育,推动科技成果转化,技术合同成交额同比增长5%。
人才强市建设稳步推进。实施“1+3+5”工程为乡村振兴添智赋能和“乡情灯塔照亮人才归乡路”2个灯塔市级人才项目,统筹推进人才队伍建设,提升人才服务振兴效能,优化人才发展环境。
教育强市建设有序推进。优化教育系统人才结构,持续推进“双减”政策,提高普惠性幼儿园覆盖率,加快技能人才与市场需求对接。
4 重点领域改革
持续优化营商环境,行政执法事项有序推进,政府诚信建设高效落实,“放管服”改革不断深化。
深化财税金融体制改革,完善转移支付制度,严格预算绩效管理,探索融资平台市场化运行。
防范化解重点经济领域风险,保交楼工作高效推进,坚持“房住不炒”定位,推动房地产业发展,推动金融改革化险。
5 经营主体培育
持续优化民企发展环境,深化“政企直通车”服务机制,持续优化市场监管环境,简化登记材料和办事流程,加强与民企交流扶持。
不断加大招商引资力度,找准产业契合点,鼓励企业“走出去”,组织企业参加华交会、广交会等展会,拓宽销售渠道。
开展央地合作提升行动,谋划央地合作项目。
6 扩大开放合作
综合施策扩大进出口,发挥外贸外商行业协会作用,培育外贸出口服务企业,加强与“一带一路”沿线国家市场合作,培育进出口企业。
积极招引国内外企业全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,不断优化营商环境,强化外商投资服务,实行外资企业商务服务员制度。
深化重点区域国际合作,助力企业开拓与“一带一路”沿线国家以及RCEP国家合作,务实参与中蒙俄经济走廊建设。
7 乡村全面振兴
落实现代农业产业体系,持续提升粮食生产能力,保障重要农产品稳定供给,高质高效推进设施农业建设,积极培育壮大特色农产品品牌。
培育壮大乡村产业新业态,以重点农业产业项目助推产业振兴,推进乡村旅游产业发展。
持续推进农村建设,创建省级美丽示范村、美丽宜居村,推进乡村基础设施改造。
8 区域协调发展
融入沈阳现代化都市圈,围绕“农产品深加工、装配式绿色建筑、现代物流、现代服务业”四大平台,主动融入,谋划推进。
积极推动县域经济高质量发展,进一步以县域为重要载体,谋划包装一批城镇化建设项目。
9 改善生态环境
有效控制能源消费,提升非化石能源消费比重,全力推进高耗能企业能耗在线监测系统建设,加大重点领域和重点用能单位节能管理力度。
积极开展钢铁、有色金属、水泥等行业绿色低碳转型,推进绿色工厂建设。
深入推进污染防治,保障大气环境质量,全力推进河流水质断面稳定达标,开展农村环境综合整治工作。红线(自然保护区)范围内辽宁天粒牧业开发有限公司进行整改。
加强生态保护和修复,开展山水林田湖系统治理,强化入河排污口整治,推动复绿工程。
10 提高民生福祉
促进高质量充分就业,不断健全就业政策体系和公共服务体系,加强就业服务能力建设。
不断健全社会保障体系,按时足额发放退休人员基本养老金,严格按照上级有关文件提升困难救助标准。
深入实施城市更新行动,积极推进对农村困难群众的危房改造工作,逐步解决农村困难群众的住房问题。