李国辉

发展公共文化服务是保障人民文化权益、改善人民生活品质、补齐文化发展短板的重要途径。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制，健全社会力量参与公共文化服务机制。”这对推进公共文化服务高质量发展提出了明确要求。推进农村公共文化服务高质量发展是完善公共文化服务体系的重要组成部分，也是新时代实施乡村振兴战略的重要一环，要坚持党的全面领导，不断完善农村公共文化服务体制机制，提升公共文化服务效能，强化人才队伍，推动农村公共文化服务高质量发展。

坚持以正确导向推进农村公共文化服务建设。公共文化服务是在精神领域搞建设，是影响人民精神世界的，必须坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向。推进农村公共文化服务建设是贯彻落实国家乡村振兴战略的必然要求。习近平总书记指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。要坚持和加强党对农村公共文化服务的全面领导，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的主心骨作用，确保党始终总揽全局、协调各方，为推动乡村公共文化服务高质量发展提供坚强保障。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平文化思想，落实乡村振兴战略部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分发挥文化培根铸魂、凝心聚力作用。要坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬和践行社会主义核心价值观，培育文明乡风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。

优化农村公共文化服务产品供给。习近平总书记强调：“着力提升公共文化服务水平，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。” 随着我国进入高质量发展阶段，人民更加注重文化产品的质量、品位、风格等，要求公共文化服务能够提供更多特色化、个性化、多样化的优质产品，这使得文化需求和供给之间的结构性矛盾更加突出，虽然“缺不缺、够不够”问题总体上得到解决，但“好不好、精不精”问题越来越凸显，高水平、高品质的公共文化供给相对还比较缺乏。推动农村公共文化服务高质量发展，必须结合各地特色实现优质产品供给。乡村是文化的宝库，蕴含着极其丰富的优秀文化资源，要结合地域特色，深入挖掘中华优秀传统文化所蕴含的时代价值，找寻中华优秀传统文化与现代社会之间的连接点，努力用活中华民族创造的宝贵精神财富，以文化人、以文育人。要调查研究了解当地农民的文化需求，建立公共文化需求与供给对接机制，建立更多公众沟通渠道，开展“订单式”“菜单式”服务，增强供给的有效性，更好满足人民群众多样化、高品质的精神文化需求。比如借助庆祝传统节日，组织村民开展丰富多彩的庆典活动，坚持推进文化自信自强，传承和弘扬传统文化，促进基层文化繁荣。

健全农村公共文化服务体制机制。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。” 要健全和完善体制机制，推进城乡公共文化服务体系一体建设，提升公共文化服务的数量和质量，促进农村、城市社区公共文化服务资源整合和互联互通，解决好城乡之间、区域之间公共文化服务不平衡问题，促进区域协调发展，健全人民文化权益保障制度，推动基本公共文化服务均等化。要注重加强统筹协调，盘活优化各类文化惠民资源，畅通下沉渠道，健全社会力量参与机制，建立多元化资金筹措机制，促进公共文化服务与科技、旅游等相关产业融合发展，利用“文化+”的方式盘活各种公共服务资源，利用大数据、云上展览、云计算、云端课堂等先进技术，大力发展线上与线下一体、大屏与小屏联动、虚拟与现实交互的数字文化体验场景，不断满足人民群众的文化新需求，培育乡村文化和旅游新动能。

强化农村公共文化服务人才队伍建设。农村公共文化服务高质量发展需要一支专业素质高、业务能力强、服务意识好的高层次人才队伍作为支撑。要健全公共文化人才队伍培养激励机制，针对农村公共文化单位存在人员年龄老化和知识结构不合理等问题，分级分类开展业务培训，引导优秀文化人才向基层下沉，提升基层公共文化服务队伍的综合素质和业务能力，激发乡村文化创造活力。实施乡村文化和旅游带头人支持项目，通过加强联系服务、实施项目资助、搭建交流平台、强化教育培训、鼓励创新实践等方式，充分激发带头人发展潜力。加大对人员培训的指导扶持，健全人才队伍培养机制，邀请专家采用线上线下相结合的方式授课，提高人才队伍的文化专业能力与综合素养，支持高校和职业学校开设公共文化服务相关学科和专业，探索校企合作办学模式下的实用型、技能型公共文化服务专业人才培养方案，把当地非物质文化遗产传承人、文化爱好者等纳入培养名单中，为其提供教育学习的机会，促使其成为当地的文化骨干，为推动农村公共文化服务高质量发展贡献力量。

【作者单位：省委党校（辽宁行政学院、省社会主义学院）】