本报记者　严佩鑫

核心提示

今年，灯塔市紧扣辽宁新时代“六地”目标定位，围绕辽阳“五个城市”建设任务，聚焦项目建设，紧盯关键环节、锁定时间节点，拼速度、抢进度，全力推动项目建设提速提质提效，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”，为实现全面振兴新突破夯实基础、蓄势聚能，当好辽阳市全面振兴“跳高队”，在打好打赢新时代“辽沈战役”中展现更大的担当和作为。

以项目建设为重要牵动，灯塔市紧紧围绕“主要经济指标增幅高于辽阳市平均水平”目标不动摇，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，争分夺秒、加压奋进，从全力以赴抓好各类项目、精准高效抓好招商引资、持续打造营商环境升级版等方面发力，呈现出主要经济指标平稳增长的喜人发展态势。

龙头牵动

特色产业集群添动能

6月12日，灯塔市立邦新型材料东北区域生产基地生产车间里，机声隆隆，一条条自动化生产线设备全速运转，工人严格按照操作规程生产，各道工序有条不紊地进行着，呈现出一派繁忙景象。

新材料产业是辽阳市重点发展的战略性新兴产业，两个月前，立邦新型材料东北区域生产基地项目在灯塔市举行开业庆典，为辽阳新材料产业发展再添新动能。

立邦新型材料东北区域生产基地项目盘活闲置厂房5万平方米，年产新型环保高性能仿石材质感砂浆系列产品5万吨、新型环保特种干粉砂浆系列产品20万吨、新型环保高性能水性建筑材料系列产品10万吨。项目从开工到建成投产仅用了100天时间，按下了项目建设“快进键”，跑出了“加速度”，预计年销售额可达6亿元，年税收3500万元。

立邦新型材料东北区域生产基地项目是带动灯塔经济高质量发展的重大项目，也是形成产业集群的龙头项目。近年来，灯塔市一直坚持把先进制造业作为经济发展的第一选择，奋力走在制造业高质量发展前列。其新型建材项目的成功落户，将为灯塔市发展绿色建材产业，构建绿色低碳循环发展经济体系，打造沈阳现代化都市圈绿色建材供应地提供强有力的支撑。

合力攻坚

精准招商促项目落地

城市的发展，只有进行时，没有完成时。今年，灯塔市紧紧围绕“主要经济指标增幅高于辽阳市平均水平”目标不动摇，聚焦聚力，加压奋进，全力以赴拼经济、上项目。

攻坚之年，灯塔市在“狠抓运行、推动发展”上全力出击，建立定期调度制度，逐个领域、逐个行业、逐个企业安排部署，以周保月、以月保季，持续保持稳定增长良好态势；在“大抓项目、精准招商”上全面发力，不断注入振兴发展源头活水。

6月12日，辽阳市三立合合农业科技有限公司辽峰小镇的种植基地里，工人正忙着打包复古色卡布奇诺、香槟色、洛神等鲜切玫瑰花，准备发给省内客户。不远处的一片空地，十余名工人正忙着搭建连片大棚。总投资600万元的“七色玫瑰花海”旅游观光项目，占地30亩，今年4月开始动工，即将完成连片大棚的搭建工作，预计9月可形成玫瑰花海，正式向游客开放。

看着眼前的这一切，公司负责人张强介绍，新增的这个旅游观光项目主要是延长产业链，促进产业融合发展和增收。

夏日里，灯塔粮仓文创园项目施工现场一派繁忙，老旧的灯塔粮库正经历着蝶变。总投资1.2亿元的项目，建成后将成为我省闲置粮仓活化利用为农文商体旅深度融合的现代文化创意园区代表性项目。

其实，这些只是灯塔市聚力项目建设，合力攻坚的一个缩影。

今年，灯塔市累计谋划500万元以上项目330个，总投资超340亿元；党政主要领导开展“走出去”活动8次、“请进来”活动17次，签约项目38个。目前，立邦新型建材、硅石产业园等32个项目顺利落地，灯塔粮仓文创产业园、分布式光伏发电等项目稳步实施，89个亿元以上重点项目开（复）工率达到74%，固定资产投资转化率达到29.68%；储备中央预算内投资、各类债券等项目35个，到位资金1.4亿元。

同时，灯塔市还将聚焦高质量发展，招引更多“建链、补链、强链、延链”项目。围绕“两新一重”，谋划一批“补齐市政管网、水利工程、交通能源、民生工程”等领域短板的项目；围绕“五大主导产业”，谋划一批做大首位产业、拉长优势产业链条的项目；围绕“农产品深加工”，谋划一批具有高附加值的项目；围绕“沈阳现代化都市圈”，谋划更多“基础设施一体化、产业协同发展”的项目；围绕“全域旅游”，谋划一批文旅项目。

压实责任

打造营商环境升级版

在“调整结构、转变方式”上精准发力，不断夯实争先进位产业根基；在一如既往做好工业调整“三篇大文章”的同时，推进农业“规模化、品牌化、特色化”发展……进入攻坚之年，灯塔市在“只有更好、没有最好”上持续用劲儿，把服务企业、服务项目作为经常性工作抓牢抓实，密切政企互动，优化政策供给，降低企业成本，着力打造营商环境“升级版”，厚植近悦远来营商沃土。

“这服务真贴心，这效率可真高！”不久前，民营企业员工王猛来到灯塔市便民服务中心办事大厅营商环境建设局工改窗口办理项目立项审批。在工作人员热情周到的服务下，他很快就完成了业务办理。如今，缩短办事流程、放宽准入门槛等具体优化营商环境举措让开发项目快速落地。

营商环境就是生产力、软实力、核心竞争力。今年，灯塔市持续压实工作责任，以奋发有为的状态、务实高效的做法、科学有效的举措，加快打造营商环境升级版。灯塔市营商环境建设局将“办事不找关系、用权不图好处”的理念深扎基层，在审批服务事项上帮助企业积极办理，遇到问题与相关部门沟通，跨部门合作，使问题得到及时有效解决，精准服务经营主体，推动政务服务标准化建设。

推动“高效办成一件事”。从企业和群众视角出发，将需要多个部门办理或跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，确定了25个“一件事一次办”集成服务事项，已在政务服务中心设置了“一件事一次办”窗口9个，编制集成办理“一件事”办事指南，明确12个“一件事”的牵头部门，强化线上线下联动，开展并联审批、联合评审、联合验收等，大幅压减办理时长和办事成本。

推进“区域通办”事项落地。聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求，持续推动更多政务服务事项区域通办。在政务服务中心设置了“区域通办”窗口，制定了“区域通办”进驻事项清单162项，为企业群众提供政务服务事项就近办、异地办。

持续落实营商环境突出问题督查督办。扎实开展营商环境问题“万件清理”监督行动，聚焦尚未解决的重点难点问题，对台账中的问题逐个明确承办部门单位和督办部门，全力解决。

着力构建亲清政商关系。灯塔市持续推进公共管家对接、服务经营主体，现有公共管家485人，已覆盖21962家个体工商户和中小微企业。