本报记者  王卢莎

核心提示

文明是一座城市最亮丽的底色，沁润着一座城市的治理精度，也衡量着一座城市的精神高度。

丹东市自然风光秀美、人文底蕴深厚，是一座因抗美援朝战争而享誉海内外的“英雄城市”。

2021年以来，聚焦全国文明城市创建工作，丹东市发扬英雄城市光荣传统，扎实开展全面创建、全民创建、全域创建，持续推进开放型城市、创新型城市、幸福宜居城市建设，着力培育和践行社会主义核心价值观，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展，提高全社会文明程度，丰富人民精神文化生活，凝聚起全力打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”丹东之战，奋力谱写中国式现代化丹东新篇章的强大力量。

用红色擦亮城市品牌

春天的绿色日渐挥洒在风景如画的鸭绿江畔，记者走进志愿军公园，两个大幅抗美援朝主题电子宣传栏格外引人关注。大屏幕上滚动播放着抗美援朝主题电影和纪录片《上甘岭》《热的血》《铭记》，孙景坤等老英雄结合亲身经历，讲述着那段峥嵘岁月。“作为一个丹东人我特别高兴，持续升级改造的志愿军公园，既刷新了城市‘颜值’，提高了生活品质，更涵养了‘英雄城市’的红色文化底蕴。”市民王宏伟感慨地说。

多年来，丹东市始终铭记抗美援朝战争的艰辛历程和伟大胜利，知难而进、坚韧向前，坚定不移地谋振兴发展、谋民生福祉。进入“十四五”，踏上社会主义现代化建设新征程，丹东坚持赓续红色血脉，传承红色基因，以习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神为引领，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展、可持续振兴，找准找实辽宁打造新时代“六地”着力点，向着夺取三年行动连战连胜的目标奋勇前进。

依托独特的文化资源和悠久的历史积淀，丹东市把满足人民对美好精神文化生活的向往作为奋斗目标，坚持文化为民、文化惠民，加快实施“文化名市”战略，努力创建文化厚重的全国文明城市。

丹东市拥有抗美援朝纪念馆、鸭绿江断桥、河口断桥等抗美援朝遗址遗迹和纪念设施。利用“红色旅游+”模式，将红色资源转化为旅游资源，实施红色文化旅游产业融合发展工程，在文化和旅游部“建党百年百条红色旅游精品推荐线路”基础上，策划推出以“抗美援朝出征地——鸭绿江畔·英雄丹东”为主题的红色体验精品线路，将红色文化资源穿珠成链，充分展示丹东红色旅游独特魅力，擦亮“英雄城市”文化品牌。

近年来，丹东市以寻找、讲述、学习“最可爱的人”为主线，选树宣传抗美援朝老英雄、全国“时代楷模”、“七一勋章”获得者、第八届全国道德模范孙景坤等先进典型，在全社会营造致敬抗美援朝英雄、弘扬伟大抗美援朝精神的浓厚氛围。同时，丹东市打造“寻访志愿军老战士 致敬最可爱的人”志愿服务品牌项目，启动“重访·丹东红色印记”全媒体报道，采访百位志愿军老战士和抗美援朝英模……

日前，在元宝区新时代文明实践中心开展的“英雄城市薪火传”主题志愿服务活动中，曾参加抗美援朝前线支援的老人为大家讲述了当时丹东人民为前线做“炒面”的故事，并制作志愿军军粮“炒面”，供大家现场品尝。

引导广大干部群众争做红色基因的坚定传承者、自觉践行者和生动讲述者，丹东市不断提高城市文明程度和市民文明素质，凝聚起以“英雄之气”创文明之城的强大力量，让红色历史文化在城市更新中不断焕发新姿，深入人心。

用文明沁润城市灵魂

不久前，丹东市交通物流雷锋车队与振兴区站前街道金桥社区学雷锋爱心志愿者来到振安区某养老院，开展学雷锋志愿服务活动，幸福的笑容洋溢在老人们脸上。

“社区特意安排工作人员和志愿者定期或不定期地上门看望这些独居、孤寡老人，让志愿服务常态化。”振兴区表厂社区党委书记姜瑞伟说，对“一老一小”的关爱要365天如一日，就得时常关心他们的需求，下好“及时雨”、送好“雪中炭”。

丹东市学雷锋献爱心行动贯穿全年。围绕全国文明城市创建，广泛开展“传承劳模精神 共创文明城市”“机关干部志愿行 交通路口看文明”等创城志愿服务活动和“情暖丹东 志愿有我”“凡人善举我来拍”等主题实践活动2.4万余场，参与志愿者110余万人次。到目前，丹东市经常性招募与应急性招募相结合、社会化招募与组织化招募并举的志愿者招募机制已建立完善，以新时代文明实践中心（所、站）为主体，实名注册志愿者45.2万名，注册志愿服务队伍2073支。

文明沁润着一座城市的治理精度，也衡量着一座城市的精神高度。

丹东市以文明城市创建为契机，在窗口服务单位开展“文明窗口”创建活动，提供文明优质服务，助力营商环境建设。近年来，丹东市积极推进“只提交一次材料”改革，除特殊原因，依申请类政务服务事项全部进厅上网，“最多跑一次”事项99.8%，建设“一站式”便民服务站527个。丹东市人社局“办不成事”反映窗口，作为我省唯一优化营商环境基层先进单位，经验入选中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例。

紧盯城市“颜值+温度”双提升，着力筑牢文明风尚的“筋”与“骨”，全力打造全民共建共享的“灵”与“魂”，让文明之花在丹东大地生根、发芽、成长、绽放。

用幸福扮靓百姓生活

日前，丹东市确定2024年计划改造老旧小区54个，涉及居民16095户、楼栋322栋、建筑面积115.96万平方米，预计年底前完工。2022年、2023年两个年度剩余的45个老旧小区改造任务，也将在今年内全部完工。特别是对群众比较关心的供热问题，丹东市确定，今年要提前谋划供热“冬病夏治”专项整治项目，加强供热基础设施维修改造和供热老旧管网改造，提升供热保障能力。

丹东市围绕群众关心关注的重点难点问题，精心设计实施“补短板、强弱项”专项行动，集中力量攻坚克难，建立“创城回音壁”栏目反馈整改效果，让群众切实感受创城带来的变化。

为推动文明城市创建工作走深走实，丹东市建立了1个领导小组统筹指挥、10个专项工作组分线推进、11个行业督导组垂直督导的“1+10+11”组织领导体系，全面加强对全市创建工作的领导。

伴随着全国文明城市创建工作的持续推进，丹东的街巷、社区环境也悄然发生变化。

“道路平整了，楼也粉刷了，老旧小区大变样。”家住振安区珍珠街道东齐路20号楼的刘茂生反映，周边环境“颜值”高了。

目前，丹东市老旧小区改造、地下管网改造、清污分流工程、道路改造等民生工程正在抓紧实施，新增停车泊位5000余个。同时，城市出入口景观改造升级，口袋公园陆续施工建设，灯塔山公园、杜鹃广场、国门湾体育公园成为热点打卡地。

不仅如此，丹东市巩固蓝天保卫战成果，全市地表水国控断面优良率、城市集中饮用水水源达标率、污染地块安全利用率均达100%，空气优良天数比例全省第一，主要生态环境指标继续领跑全省。

坚持以人民为中心，加快建设绿色发展、美丽文明的幸福宜居城市。丹东，正以咬定目标不放松，敢闯敢干加实干的决心和勇气，抢抓机遇、乘势而上，以更大的担当和作为，在新时代全面振兴中打开新天地、再创新辉煌。

“创城”在行动

下足“绣花”功夫 打造幸福宜居家园

本报记者  王卢莎

“社区升级改造后，大家有事没事都愿意来这儿，常规的诉求在这里基本上都能一站式办理，还可以在党员活动室参加文体活动，新出台的政策也可以随时了解到。”丹东市振安区鸭绿江街道东泰社区居民真实体会到“基层治理提升年”带来的变化。这是丹东市从细微处见实效，用“绣花”功夫推进城市更新，增“颜值”、提“气质”，进一步夯实文明城市创建基础，不断提升群众幸福感的缩影。

2021年以来，丹东市聚焦全国文明城市创建工作，坚持“创城促振兴、创建惠民生”，持续推进开放型城市、创新型城市、幸福宜居城市建设，着力培育和践行社会主义核心价值观，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展，提高全社会文明程度，丰富人民精神文化生活，为全面建设现代化丹东提供坚强思想保证和强大精神力量。

走进丹东市振兴区福春六小区，曾经斑驳的楼道墙已换上“新装”。车辆停放井然有序，完成了地面硬化、环境绿化、路灯亮化。

老旧小区改造作为一项重要的民生工程，与广大人民群众的获得感、幸福感息息相关。丹东市将全国文明城市创建工作与老旧小区改造有机融合，清理楼道堆占、整修脏污破损、增设消防设施、施划公共车位。老旧小区的“微”改造，带动了辖区居民幸福指数的大提升。

步道砖、下水井盖……一个个看似不起眼的基础设施，都与居民的幸福平安息息相关。

坚持以人民为中心，统筹推进城市更新行动，丹东市不断做实城市更新和社会治理大文章，加速打造幸福宜居城市。

为打通创建工作“最后一公里”，丹东市突出特色，推动建立“路长制”“点位长制”“星火志愿者日”等，把创建工作落到细处、实处，建立全方位全时段督查网络，推动创城问题及时解决，形成“事有人管、活有人干，上下联动、高效推进”的常态化创建格局。

爱上一座城，始于颜值，终于品质。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……一座幸福宜居城市的密码，其实就隐藏于每一处细节之中。

“创城”成绩单

❶推进“补短板强弱项”专项治理行动，拆除违建3304处，整治占道经营8万余处，处罚违法停车58.2万起，依法纠正处罚行人和非机动车违法行为23.3万起，依法关停取缔迁移废品收购站184个。

❷持续完善基础设施，累计改造老旧小区108个、主次干道23条，打通万达金街、银街“卡脖路”，改造提升农贸市场23个，改造供水供热燃气管网875公里，新增停车泊位1.1万余个，施划交通标线72万平方米，建设无障碍设施和母婴室1100余处。

❸新建口袋公园21个，志愿军公园、杜鹃广场成为城市新地标。建成乡村学校少年宫64所，建成街道级区域性居家养老服务中心20个、“长者食堂”23处、镇村综合性文化服务中心示范点184个，发放低保救助资金和特困供养补助10.98亿元，新增普惠性幼儿园学位2.1万个，学前教育普惠率达91.1%。

❹推进“只提交一次材料”改革，“最多跑一次”事项99.41%，事项办理时限压缩77.81%。建设“一站式”便民服务站943个。

❺开展“文化惠民季”“文化进万家”流动文化服务千余场。举办“鼓乐喧天闹元宵”丹东鼓乐专场展演、“赓续红色血脉 唱诵红色经典”等文旅活动200余场，开展群众文化活动3000余场。

❻开展“传承劳模精神 共创文明城市”“机关干部志愿行 交通路口看文明”等创城志愿服务活动和“情暖丹东 志愿有我”“凡人善举我来拍”等主题实践活动2.4万余场，参与志愿者110余万人次，入选学雷锋志愿服务全国“四个100”和全省学雷锋志愿服务“四最”先进典型63个。

本报记者  王卢莎  整理

大家谈

让文明基因融入城市肌理

王卢莎

春日的午后，在志愿军公园内，几位老人坐在树下聊着家常，阳光透过树荫照在老人们的脸上，温暖又和谐。文明是一座城市的幸福底色，是一座城市的内在气质。

雨水打在银杏叶上，滴落成曲；月光照在鸭绿江里，洒布成歌；丹东的城，有千年文化的积淀，也日新月异、勇往直前；丹东的人，有敢为人先的果敢，也民风淳朴、真诚善良……数年的文明创建，丹东将文明写进城市肌理，让文明成为城市态度，不断实现人民群众对美好生活的向往，让城市焕发出更加迷人的时代风采。

整洁有序的街道、安全通畅的交通、文明有礼的市民、日新月异的城市风貌……城市文明的成长和成熟，离不开制度的支撑。为提升创建效能，夯实制度根基，丹东市制定《丹东市创建全国文明城市工作任务清单》，明确时间表、路线图、任务书，按照工程化、项目化、清单化强力推进，形成“责权明晰、条块结合、上下联动”的目标责任制，将创建压力传导到底到边，做到人人有责、人人知责、人人尽责。

一条条道路畅通和谐，疏通了城乡脉络肌理；一处处基础设施与日俱增，提高了居民生活品质；一片片老旧小区、大街小巷改造提升，凸显了民生关怀导向……春风化雨间，更多的文明种子在丹东生根发芽；创城过程中，更实的惠民举措让市民暖心动情。

更美的风景在前方，追梦的脚步不停歇。丹东，每一寸生机勃勃的土地上，文明的力量正发荣滋长，向着未来无限延伸。