构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系

辽宁日报 2024年04月23日

张国栋 王家瑞

建设现代化产业体系是党中央从全面建设社会主义现代化国家的战略高度作出的重大部署,是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重大任务。党的十八大以来,习近平总书记多次对建设现代化产业体系发表重要论述,为我们构建现代化产业体系提供了科学指引。我们必须深刻理解建设现代化产业体系的重要意义,准确把握辽宁产业优势特点,因地制宜构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系,在构建新发展格局中发挥更大作用,为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

深刻理解建设现代化产业体系的重要意义

产业是经济之本,是发展的根基,是生产力变革的具体表现形式。现代化产业体系脱胎于传统产业体系,是对传统产业体系重组基础上的拓展和创新。基于国家主权和国家安全的考虑,国家产业体系必须自主可控和安全可靠,构建现代化产业体系对于推动高质量发展、实现中国式现代化具有重大意义。

建设现代化产业体系是世界强国发展的共性规律。纵观世界文明史,人类先后经历了农业革命、工业革命、信息革命,每一次产业技术革命,都给人类带来巨大而深刻的影响。世界强国必须具有强大的经济实力和科技创新能力,而现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。

建设现代化产业体系是推动高质量发展的必然要求。我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动高质量发展,要求从量的扩张转向质的提升,把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量,形成优质多样化的产业供给体系。因此,推动高质量发展,就要持续优化生产要素配置,提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率,不断提高全要素生产率,形成高效的产业供给体系。

建设现代化产业体系是应对国际竞争的现实需要。当前,国际经济政治格局复杂多变,国际竞争更加激烈,全球产业分工加速向区域化、多元化方向调整,产业竞争已成为国际竞争的主要阵地,现代化产业体系成为最关键的制胜因素。只有抓住新一轮科技革命和产业变革重塑全球经济结构的机遇,加快建设现代化产业体系,抢占未来产业竞争制高点,才能在国际竞争中立于不败之地。

准确把握现阶段辽宁产业优势特点

习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调,“加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。”“推动东北全面振兴,根基在实体经济,关键在科技创新,方向是产业升级。”要充分认识现阶段辽宁产业优势特点,把优势切实转变为发展动能,形成对国家重大战略强有力的支撑。

科技创新能力强。辽宁具有高端人才集聚、产业技术工人密集的人才资源优势,这些在科技创新和产业发展中具有重要作用,有利于把科教和产业优势转化为发展优势,实现以科技创新引领产业创新,加快动力变革和赛道转换,抢占制高点,厚植新优势。

产业基础雄厚,实体经济发达。制造业是立国之本、强国之基,实体经济是建设现代化产业体系的重要基础。辽宁是制造业大省,是全国重要的工业基地,特别是装备制造、石油化工、冶金等产业,在国家产业布局中占有重要位置。

区位优势独特。辽宁濒临黄渤两海,地处东北亚中心,是东北地区中唯一既沿海又沿边的省份,是中国面向东北亚地区的重要门户。这一地理位置使其成为连接南北、沟通东西的重要枢纽,使辽宁在面向东北亚扩大开放、打造我国对外开放新前沿的过程中能够发挥引领作用。

新兴产业发展迅速。新兴产业是建设现代化产业体系的重要支撑。我省新兴产业发展迅速,特别是在机器人及智能制造、新能源汽车、航空、集成电路、生物医药及医疗装备等领域取得显著成就。要全力做强做大新兴产业,努力在一些领域实现“弯道超车”“换道领跑”。

因地制宜发展特色优势产业

习近平总书记强调:“各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导。”构建现代化产业体系要因地制宜,突出优势特点。我们必须不折不扣贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,努力打造国家重大战略支撑地,发展特色优势产业。

锚定国家重大战略支撑地。聚焦强国建设、服务国家战略,提高国防安全保障水平。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。我省要在能源、资源、粮食等基础性战略保障领域发挥重要作用,夯实根基、巩固基础、强化保障,打造国家重大战略支撑地。

聚焦塑造制造业新优势。要充分发挥科技创新对现代化产业体系建设的支撑引领作用,推进新型工业化,巩固提升传统产业。要坚持实体经济为本、制造业当家,发挥比较优势,持续做好结构调整“三篇大文章”。要加快培育和发展新质生产力,以生产力不断“焕新”引领产业体系加快升级转型,提高产业附加值,建设“数字辽宁、智造强省”,推动产业链供应链优化升级。

抢先布局新兴产业。新兴产业是建设现代化产业体系的重要支撑。大力推进新材料、航空航天、低空经济、机器人、生物医药和医疗装备、新能源汽车、集成电路装备等战略性新兴产业融合集群发展。围绕人工智能、细胞治疗、元宇宙、深海深地开发等领域大力发展未来产业。要抓好新型电网、新一代移动通信等设施建设,加快建设现代化基础设施体系,促进数字经济与实体经济深度融合,积极探索以数字技术赋能实体经济,加快推进人工智能产业,不断催生更多新业态新模式。

大力发展现代服务业。推动现代服务业与先进制造业融合发展,由生产性服务业向专业化和价值链高端服务延伸,促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。探索建设沈大东北亚区域性金融中心,着力打造东北亚开放合作枢纽地,加快构建融入全国统一大市场,畅通国内国际双循环。加强品牌强省建设,培育一批“辽宁优品”、提升“辽宁服务”品牌。抢抓文旅发展机遇,利用省内丰富的文旅资源,做大做强文体旅融合发展市场,把资源优势转化为产业优势、竞争优势。

【作者单位分别为省委党校(辽宁行政学院、省社会主义学院)、沈阳化工大学】