李国辉

教育是国之大计，党之大计。习近平总书记强调：“建设教育强国，基点在基础教育。基础教育搞得越扎实，教育强国步伐就越稳、后劲就越足。”党的二十大报告把“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”摆在更加重要的位置。基础教育是国民教育体系的根基，对于提高中华民族素质、实施科教兴国战略、推进社会主义现代化建设具有重要战略支撑作用。要立足基础教育发展现状，全面贯彻党的教育方针，深化基础教育供给侧改革、扩大优质教育资源供给、提升基础教育立德育人水平，切实办好人民满意的基础教育。

全面贯彻党的教育方针。坚持党的领导是办好中国特色、世界水平基础教育的根本政治保证。基础教育是帮助学生“扣好人生第一粒扣子”的关键阶段，是个体实现全面发展、终身发展的基础，社会体系运行发展所需要的基础知识、基本技能、行为规范、价值准则，都要在这一阶段奠基。基础教育不仅是高等教育与职业教育的基础，也是终身教育的前提。因此推进基础教育高质量发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心发展教育，加快推进教育现代化，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基，为全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。

要坚持不懈地传播马克思主义科学理论，坚持不懈地培育和弘扬社会主义核心价值观，发挥基础教育在培育和践行社会主义核心价值观方面的基础作用，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命，以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径，以支撑引领中国式现代化为核心功能，切实办好人民满意的基础教育。

着力深化基础教育供给侧改革。基础教育在国民教育体系中发挥着基础性、先导性的作用，基础教育办得好不好，直接关系高等教育和职业教育办得好不好。党的十八大以来，我国基础教育政策制度体系进一步健全，基础教育取得历史性成就，为实现“幼有所育、学有所教”“建成世界上规模最大的教育体系”“教育普及水平实现历史性跨越”发挥了重要作用。但仍要清醒地认识到，政府、社会和学校多主体有效参与教育治理的机制还不健全；教育体系自身的衔接性、贯通化还有待完善等，我国基础教育还存在社会对公平而有质量的教育需求与教育发展不平衡不充分之间的矛盾。

新征程上，要进一步做大优质教育资源“蛋糕”，加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系，面对人民群众对“更好的教育”和“孩子们能成长得更好”的期盼，要以内涵式发展统领教育领域综合改革，把教育的结构性改革作为主线，主动适应经济社会发展和人民群众的多元需求，从根本上解决优质教育资源总体不足与人民群众期望“上好学”的矛盾，增强人民群众教育的获得感、幸福感、安全感，切实办好更加公平、更高质量的基础教育。

提升基础教育育人水平。规范化办学对于提升教育质量、培养高素质专业性人才具有重要的现实意义和推动作用。要实施高素质教师队伍建设行动，提高师资保障水平。在教育内容上，进一步完善教学内容体系，既重视文化知识教育，又重视德育、体育、美育和劳动教育，促进学生全面发展；在教育方法上，既遵循教育规律，依靠科学方法办学，又涵养良好学风校风，培厚善思善教善学的土壤，不断提升基础教育育人水平，既夯实学生的知识基础，也激发学生崇尚科学、探索未知的兴趣，培养其探索性、创新性思维品质，让每个孩子享有公平而有质量的教育，确保每个人都有人生出彩的机会。

提升教育质量，应以数字化赋能。对基础教育来说，推进教育数字化，是实现教育资源共享、推动教育资源公平配置的重要渠道。以数字化赋能基础教育高质量发展，是面向新时代的战略选择和必由之路。要提升国家中小学智慧教育平台建设应用水平，完善国家基础教育管理服务平台。一方面，在数字环境下，受教育者不仅可以通过传统的面授方式获得知识，还可以足不出户借助计算机，通过网络接受教育。另一方面，数字化赋能可以推动学校教育的智能化转型，通过对学生进行“数字画像”，更全面掌握学习动态，有针对性开展教学活动，不断扩大优质教育资源覆盖面，逐步缩小优质教育资源的区域、城乡差距，大力促进教育公平，让亿万孩子共享优质教育、通过知识改变命运。

以系统观念推进基础教育健康发展。习近平总书记强调，要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系。推动我国基础教育事业健康发展，迫切需要从健全体制机制入手。要坚持系统观念，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，坚决破除一切制约教育高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端，全面提高教育治理体系和治理能力现代化水平。深化教育改革创新是推进教育治理体系和治理能力现代化的源头活水。要在教育“双减”中做好科学教育加法，提升中小学科学教育质量和水平。要深化新时代教育评价改革，构建多元主体参与、符合中国实际、具有世界水平的教育评价体系。要加强教材建设和管理，牢牢把握正确政治方向和价值导向，用心打造培根铸魂、启智增慧的精品教材。要将数字化与基础教育改革发展同谋划、同部署、同推进，进一步丰富优质数字教育资源、提升师生数字素养，促进实效明显的大规模应用，为基础教育高质量发展注入强大动力。

【作者单位：省委党校（辽宁行政学院、省社会主义学院）】