李 波
2023年10月30日,铁岭市举行秋季重点项目现场拉练活动,用一天时间考察了铁岭县、开原市、昌图县、调兵山市和铁岭经济技术开发区的9个重点项目。
看似普通的一次项目拉练,却表达出市委、市政府的态度。对9个质量比较高、发展势头比较好的项目以现场观摩的方式,给予肯定和表扬。对表现差强人意的县区,以不到现场观摩的方式,给予无声的批评,从而达到鞭策督促后进者的效果。
此做法正是在2023年年初召开的铁岭市推进高质量发展暨全面振兴新突破三年行动动员大会上,市委、市政府在布置全年的项目拉练工作时,明确提出的全新督考方式。
铁岭市各县(市)区资源禀赋、基础水平、发展阶段、产业定位各不相同,同样一项工作,很难用简单的数量指标进行评价。比如在项目建设上,有的干部习惯于把外出招商多少次、举办了哪些招商活动作为工作成果进行汇报,有的地区在拉练活动中总是摆出一些年年要推动、年年推不动的“僵尸项目”来凑数。如果考核的线条太粗,就会给不思进取者留下混日子的空间,推动工作的效果自然也会打折扣。
为了避免“上下一边粗”“左右一个样”,铁岭市转变监督考核思路,着力强化“做成了什么”。
把监督考核的落脚点放在办实事、求实效上,倒逼各县(市)区在招商引资时要深谋划、细部署,在项目落地过程中要出实招、出硬招,尽可能体现出工作效能。
为考准考实考深考细各级党员干部在全面振兴新突破三年行动中的实际表现,2023年,铁岭市建立了“揭榜挂帅、赛马争先”机制,制定了“1+6”考核评价体系,紧盯《全面振兴新突破三年行动方案》中的阶段性、关键性、引领性、支撑性指标,在全市范围内开展即时考核评价。在项目建设上,按照“当面听评、现场查验、领导点评、闭环跟踪”的方式考核,以“干了什么事、干成多少事”的工作实绩进行评价,为干部精准画像,量化排名后在适当范围内通报。对表现突出的干部,提拔重用、晋升职级。
这样的监督考核,让那些工作态度不端正、推动工作没招法的干部无处遁形,让那些“把说了当做了”“把做了当做成了”“把开会研究了当问题解决了”的务虚功干部失去市场。
一年下来,铁岭全市上下崇尚实干、狠抓落实的干事创业氛围愈发浓烈,创新创造的活力持续激发。