沈阳创新环境约束机制助推绿色发展

辽宁日报 2024年01月21日

沈阳一河两岸风景如画。 本报记者 赵敬东 摄

本报讯 2023年以来,为加快推动发展方式绿色低碳转型,沈阳市创新环境分区管控体系,推动总量管理提质增效,大力推动清洁生产审核,以创新环境约束机制助推结构调整,同时持续优化环评审批流程,服务经济社会发展,推动形成绿色生产方式和生活方式,厚植高质量发展的绿色底色。

沈阳市创新环境分区管控,强化“三线一单”落地应用,生态环境部门积极参与城市空间布局。2023年,共为138个地块提供用地生态环境分区管控意见,面向企业提供303次选址查询服务。同时,在省内创新建立排污许可证后监管全过程闭环管理体系,推动证后监管提质升级。持续推动主要污染物总量控制。2023年,全市化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物分别累计减排23986.89吨、3577.41吨、9896.21吨、7186.03吨,化学需氧量、氨氮提前三年完成“十四五”减排目标。

沈阳市生态环境局相关负责人介绍,今年,沈阳市将制发生态环境分区管控成果实施细则,强化“三线一单”与规划环评、项目环评衔接联动;开展重点行业、重点地区及重污染产业园区规划环评时效性有效性评估,引导产业布局优化调整。同时,持续优化排污许可证核发联审工作机制,完善固定源排污许可证后监管系统建设,创新推动排污企业监管数据与环境税数据实时共享,提升氮氧化物、挥发性有机物等排放总量控制成效;逐步建立全市14个重点行业企业全覆盖的清洁生产底数清单,以生产方式清洁化促进绿色发展。

加快生产、生活方式的绿色转型,离不开高效优质服务的推动。2023年,沈阳市环评“即来即办”审批范围由78类扩展到138类;积极推进区域评估差异化准入,13个项目享受“一本制”准入豁免环评直接落地,9个项目享受“即来即办”差异化准入;环评与排污许可并联审批实施范围和打捆环评审批范围拓展至沈阳市全域,显著提升了企业受益面。今年,沈阳市持续优化重大项目环评审批服务,开展审批部门、环评专家、评估机构“三联帮”活动,实现企业遇到困难时“有人找、有人帮”,全力保障重点项目快速落地。