本报记者 关艳玲

核心提示

残疾人两项补贴惠及全省71万人次；新增残疾人就业1.7万余人；为15.84万名残疾人提供基本康复服务……

一个个数字记录着一年来我省残疾人事业高质量发展的足迹，不断擦亮残疾人幸福生活底色，书写着温暖的答卷。

残疾人事业是充满爱的事业。省委明确提出，辽宁振兴是全面振兴、全方位振兴，发展好残疾人事业，让全省广大残疾人群体共享振兴发展成果，是实现全面振兴新突破的应有之义。

一年来，全省各级残联组织及残疾人工作者自觉肩负起在发展中保障和改善残疾人民生的使命任务，推动残疾人各项工作取得新进展新成效。

织密织牢保障网

不断增进残疾人民生福祉

残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面振兴新突破三年行动首战之年。省残联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央决策部署及省委、省政府工作要求，融入辽宁全面振兴工作大局，全力实施残疾人工作全面振兴新突破三年行动，在奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章中推动残疾人事业全面发展，为全省残疾人托起“稳稳的幸福”。

超前谋划、主动作为，省残联从残疾人事业全局出发，抓主要矛盾和关键环节，下足功夫做好“兜底线、抓两头、促两业”等重点工作，拉长补齐残疾人工作短板弱项，着力解决残疾人“急难愁盼”问题，不断增强推动高质量发展本领，提升推动残疾人事业发展能力。

围绕中心大局，聚焦主责主业，紧扣全面振兴新突破三年行动，找准残疾人工作同辽宁振兴发展的结合点、着力点，省残联研究制订《全省残疾人工作全面振兴新突破三年行动实施方案》，确定总体工作思路，明确推动残疾人事业高质量发展目标，突出兜住残疾人民生底线和大力推动残疾人就业创业和涉残产业发展主线，实施服务残疾人10项工程，持续提升残疾人获得感、幸福感、安全感。

2023年，省残联3项任务指标纳入省委、省政府为群众办实事清单，全部超额完成。其中，新增残疾人就业17638人，完成年度任务的118%，增长25%；困难残疾人家庭实施无障碍改造15571户，完成年度任务的104%，增长108%；为11001名符合条件的残疾儿童提供康复救助，完成年度任务的157%。

一年来，我省毫不放松抓好残疾人基本生活保障，促进残疾人托养照护和教育资助提质增效，不断增进残疾人民生福祉。

安排3500万元专项资金巩固脱贫攻坚成果，助力残疾人家庭生产增收。充分利用“大数据+大脚板”，推动“政策找人”，55-59周岁参保重度残疾人生活补助惠及3万余人次，全面落实重度残疾人享受政府代缴保费政策，全省29.3万残疾人享受最低生活保障。

首次制定各学段全覆盖的残疾学生资助政策，为困难学生插上追逐梦想的“翅膀”。推进“阳光家园计划”托养照护项目，使智力、精神和重度肢体残疾人得到照护。

完善关爱服务体系

帮助残疾人平等参与社会生活

培育残疾人自我发展“新动能”，一年来，我省不断完善残疾人关爱服务体系，帮助他们更加自尊、自信、自强、自立，努力提高立身本领，平等参与社会生活，用自己的勤劳、智慧和努力创造幸福生活。

就业是最大的民生，是让残疾人改善生活、融入社会、实现自我价值的关键。

打开音频播放软件，小夏好听的声音传出。因为大一时的一场意外，这个阳光男孩只能与轮椅为伴。一次偶然的机会，他参加了省残联组织的有声主播培训，并成功入职一家网络科技公司，参与了多部有声书和广播剧的角色录制。有了收入，小夏也重拾了笑容与对生活的期待。

一年来，省残联深入实施残疾人就业支持项目，广泛搭建“线上线下”招聘和就业技能培训平台，千方百计促进残疾人就业。以培训促就业，培训残疾人15850人。举办7期“薪世界”系列残疾人专场招聘会，对接100余家企业和1400余名残疾人。举办“逐梦新时代 引航新突破”——辽宁省2023年残疾人就业服务展，成立“助残就业企业联盟”。对应届高校残疾人毕业生开展就业帮扶，信息调查录入率和服务率均达到100%。助力残疾人通过新就业形态就业，打造声音主播培训就业项目，培训声音主播300余名，作品在互联网播放量超3000万次。在第七届全国残疾人职业技能大赛等全国赛事中获得佳绩，残疾人手工编织作品“大美辽宁”亮相第四届全国残疾人展能节，获得高度认可。变“输血”为“造血”，开展金融助残行动，助力困难残疾人生产增收。

为残疾人服务“零距离”，省残联实施“康复服务直通车基层行”和“三进三助”辅助器具服务温暖工程，17批次医疗团队深入全省14个市、45个县（区）、225个乡镇为各类重度病残儿童开展义诊、手术筛查和康复训练指导，为行动不便的重度残疾人提供上门诊疗、康复指导、辅具适配和残疾等级评定服务。筛查有康复服务需求的残疾人16.13万人，为符合条件残疾人提供基本康复服务和辅助器具适配服务。建立“两偏一重”困难残疾人家庭康复病房512个、家庭康复点4832个，成人康复机构新增173所。

省残联开展“五个一”文化服务进家庭、残疾人文化周、“残健融合红色文艺轻骑兵走基层”“康复体育进社区、进家庭”“残疾人健身周”“残疾人冰雪运动季”等系列文化体育主题活动，26万名残疾人乐享其中。举办全省残疾人艺术培训班，建设特殊艺术人才培养基地。

让环境更无碍，让生活更有爱。无障碍卫生间、残疾人专用车位、盲文图书馆、扶手护栏、盲文标识……一处处精心设计的无障碍设施，为残疾人创造了更安全、更舒心的活动场所。

宣传贯彻《中华人民共和国无障碍环境建设法》，省残联与省检察院开展“出行保障”公益诉讼专项监督活动，与省司法厅联合制定残疾人“尊法学法守法用法”专项行动计划，开展“法援惠民生 关爱残疾人”法律援助专项行动，实现残疾人权益保障和普法宣传“双促进”。

此外，我省还建立统一无障碍阅读资源共享平台，实施“触阅未来——辽宁省明盲文对照少儿读物制作工程”。

绘就扶残助残“同心圆”

以新发展满足残疾人生活新期待

我省不断推动形成扶残助残的良好风尚，营造理解尊重关心帮助残疾人的浓厚氛围，不断形成推动残疾人事业发展的强大合力。

一年来，我省成立辽宁省康复助残志愿者服务队、农行雷锋银行金融助残服务队、法律助残志愿者服务队、文化助残服务队、就业助残志愿服务队5支省级志愿服务团队，创建农行“浓情暖域”网点788个。在辽宁省图书馆打造“对面朗读”“手语世界”“无障碍电影”“书香千里——为盲人送书上门”等文化服务品牌。

打造残疾人事业发展新“增长极”，围绕省委提出的打造新时代“六地”，省残联赴北京、天津、河南省驻马店市、广东省广州市等地开展实地考察招商，推介辽宁智慧助残养老辅助器具产业基地，争取辅助器具、智能家居等产业转移，探索高端智能化辅助器具产业在辽发展路径，助力打造重大技术创新策源地；推进残疾人体育、文化艺术和文化助残产业融合发展，助力打造高品质文体旅融合发展示范地。省残联会同省文化和旅游厅、省公共文化服务中心举办“振兴新突破 启航新征程”辽宁省国际残疾人日艺术汇演，展现特殊艺术魅力。第十四届省残运会首次与省运会同城同期举办，残健融合表演亮相开幕式，1200余名残疾人运动员参与16个项目角逐，享受运动乐趣。19名残疾人运动员在第四届杭州亚残运会中赢得17金12银3铜共32枚奖牌。残疾人运动员自强不息的拼搏精神，获得全社会广泛关注和真情点赞，为推进全面振兴新突破凝聚精神力量。

不断提升为残疾人服务能力和水平，省残联第八次代表大会圆满召开，为在中国式现代化辽宁实践中奋力谱写新时代辽宁残疾人事业高质量发展崭新篇章指明了前进方向。坚持党管人才原则，全省残联系统新一届理事会领导班子残健融合、结构合理。通过换届，一批年富力强、高学历、高素质的优秀干部充实到各级残联工作者队伍。建立全省残疾人干部和残疾人高校毕业生人才库，加大力度推动县级以上残联机关残疾人干部配备工作。各专门协会联系服务本类别残疾人的作用充分发挥，推进村（社区）残协标准化规范化建设，基层组织活力和服务能力明显提升。

持续优化营商环境，开展“假、错、空”残疾人证专项整治“回头看”行动，开展营商环境“小切口”精准监督整治行动；完善数据共享机制，优化涉企服务，深化“互联网+监管”等措施。“扶残助困一件事”在省政务服务平台实现“一次办”，编制“办事不找关系指南”，各级政务服务大厅采取多种方式为残疾人办事提供便利。

2024年是辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚之年。全省残联将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，兜住、兜准、兜牢残疾人民生底线，提升服务和保障残疾人的能力水平，围绕新时代“六地”目标定位，立足“两个精准”，抓牢“两条主线”，更好团结引导广大残疾人坚定不移听党话、跟党走，引导残疾人积极投身辽宁振兴发展，不断开创新时代辽宁残疾人事业发展新局面，让广大残疾人共享振兴发展成果。