多元化解 多方联动 多效合一

——喀左县全力构建矛盾纠纷化解新格局综述
辽宁日报 2023年12月05日

百姓安则天下安。

近年来,喀喇沁左翼蒙古族自治县积极践行新时代“枫桥经验”,主动作为,努力破解社会治理难点、堵点,建成多元化解、多方联动、多效合一的矛盾纠纷化解新格局。

强化三级组织,系统治理矛盾。

喀左县构建覆盖县乡村三级的社会治理组织体系,明确县级领导及有关单位的岗位职责,实现县级层面有人担事,有人管事。压实乡镇街区党政主要领导工作责任,配齐配强政法委员,实现乡级层面守土有责,守土有人。选优配强村(社区)书记,配齐配强治保主任,实现“一村一警务助理”全覆盖,让百姓遇事有人可找,有处可找。

建设“道德银行”,源头压减矛盾。

“道德银行”将村民的社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德等行为量化,把无形道德变成了有形积分存入账户,定期予以表扬和奖励,百姓逐渐习惯约束行为,从而减少“矛盾人”。通过建设“道德银行”正向赋分引导向善,减少矛盾,反向减分实现自律,少生矛盾。推广“道德银行”建设形成蝴蝶效应,有效引导公民参与进来,村民道德水平进一步提升,让群众养成遵规守纪、知法懂法的好习惯。

实施多元化解,有效解决矛盾。

喀左县配齐人民调解员,充分发挥人民调解作用,有效化解村级矛盾。配强基层治理网格员,通过“四必访、四必到”工作法,实现矛盾纠纷源头预防、前端化解。整合公安、司法等资源力量,组织引导法律工作者介入乡级调解。组建以县委政法委和县信访局为主体的社会矛盾纠纷协调指挥中心,着力解决县域内的“大事”。

提供周到服务,全力管控矛盾。

服务做得好,矛盾自然少。喀左县通过建立覆盖县乡村三级的法律顾问站、法律服务工作室、村民评理说事点等各类服务平台,让基层公共法律服务体系更加健全完善。强化“法律明白人”培养,为基层百姓普及法律知识,为群众提供多元便捷服务。组织218名基层群众担任农村交通协管员,组织870名环卫工人和449名小区物业工作人员任治安协作员,发挥志愿者力量,充实社会治理力量,解决社会矛盾、社会治安等基层常见问题。

耕耘必有收获。喀左县连续被评为“省级平安县”,2017年首次捧得全国综治工作最高奖“长安杯”。此后又连续4年被评为全国平安建设先进县,2021年荣获“2017-2020年度平安中国建设示范县”荣誉称号,再次捧得“长安杯”。

李国恩 贾宝国