创新执法模式

提升生态资源管理治理能力

辽宁日报 2023年11月07日

本报讯 记者徐鑫报道 近年来,营口市以全面推行林长制为抓手,从健全组织机构、加大培训力度、规范执法程序、加强部门协作、强化内部监督等方面持续发力,不断创新林草执法模式。

夯实队伍建设,提升执法能力。针对森林公安转隶后基层林草行政执法力量明显削弱、林草资源保护压力大的现状,营口市各级党委、政府重新构建和加强基层林草行政执法队伍,全力构建新形势下林草行政执法体制机制。林业大县盖州市重新组建林业和草原局,盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区新组建林草执法队伍,林草执法力量得到显著增强。同时,市、县两级林草主管部门不断加大执法培训力度,组织开展各类执法培训,受众千余人次,执法人员能力水平得到不断提升。

强化部门协作,推行联合监管。建立“林长+法院院长+检察长+警长”联动工作机制,组建特别行动队,实现区域协作、部门联动、打防结合、快速有力的行政执法、刑事司法、检察监督、司法审判同向发力的生态保护新格局,不断提升全市森林、草原、湿地生态资源管理体系和治理能力。

落实林长责任,加强跟踪督导。进一步明确网格林长、监管员、护林员、林业站、村(社区)职责,共同推进林草执法;加强内部监督检查,定期开展行政执法检查和案卷评查;邀请人大代表和政协委员对林长制、执法效能进行外部监督;着力打通乡镇(街道)、村(社区)、监管员、护林员责任落实的“最后一公里”,使末端发力终端见效工作机制真正落地见效。