9月27日,省十四届人大常委会第五次会议分组审议了《省人大常委会执法检查组关于检查〈辽宁省大数据发展条例〉实施情况的报告》。
常委会组成人员认为:
《辽宁省大数据发展条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,为“数字辽宁、智造强省”建设提供了法治保障,对落实全面振兴新突破三年行动工作部署具有十分重要的意义。省人大常委会高度重视此次执法检查工作,坚持问题导向,精心组织谋划,重点检查各级政府及有关部门对条例的贯彻实施情况,检查报告既肯定了大数据发展取得的成绩,也指出了问题,并提出意见建议。常委会组成人员同意省人大常委会执法检查组关于检查《辽宁省大数据发展条例》实施情况的报告。
从执法检查的情况来看,自《条例》颁布实施以来,全省各级政府及其有关部门高度重视,将《条例》作为促进大数据产业发展的重要抓手,加强顶层设计,拓展应用场景,在推动数字政府建设、工业大数据融合应用等方面取得阶段性成效,推动了全省大数据产业高质量发展。但在公共数据共享、工业大数据发展以及数据要素市场建设等方面仍存在不足,亟需在下一步工作中加以整改。省政府及其相关部门应当认真吸纳报告所提建议,采取有力措施,进一步认真贯彻落实条例规定,为推动全省大数据产业发展注入新动力。
常委会组成人员建议:
(一)要不断完善大数据发展配套机制
一是加强组织领导,定期调度本地区本部门大数据工作开展情况,完善相关制度文件,为《条例》的贯彻实施做好配套保障;二是结合国家机构改革总体要求,加强数据管理职责整合优化,提升履职能力;三是加强专项资金支持力度,做好专项资金使用分配,扩大企业受益覆盖面,加强专项资金使用绩效评估,紧盯资金实际到位率。
(二)要高度重视数字政府建设
一是有关部门要压实主体责任,加强部门协同,提升公共数据治理工作成效。相关部门要依法做好采集、汇聚、共享公共数据工作,以数字政府建设为切口,推动全省大数据产业发展;二是加强政务数据平台应用融合,逐步建立形成上联国家、下联各市、横向连接省直部门的政务数据共享交换体系,进一步加大对现有各类政务数据共享交换通道的整合力度,建设好基于一体化数据资源的底座,全面支撑我省数字政府应用场景建设。
(三)要积极推动工业大数据融合发展
一是支持企业开展数字化转型,加大对数字化转型需求迫切、发展潜力大、经济社会效益明显的工业企业支持力度;二是鼓励支持工业互联网平台建设,支持中小企业上云触网,为实现工业数据有效汇聚夯实基础。