本报记者　李　波

核心提示

全面振兴新突破三年行动首战之年，铁岭市以“首战即决战”的状态和超常规的举措，以“日周旬月季”调度机制推动各项工作落实，不仅如期实现了“时间过半、任务过半”目标，还取得了7项主要指标增速高于全国平均水平、8项主要指标增速高于全省平均水平的好成绩。

7月25日、26日，铁岭市围绕“三年行动”连续两天召开会议。先是市委常委会召开会议，传达学习我省全面振兴新突破三年行动推进会精神；接下来召开铁岭全面振兴新突破三年行动领导小组（扩大）会议，全市上下总结经验、明确方向，继续以“首战即决战”的状态，冲刺三季度、决胜四季度。

数据飘红 发展预期持续向好

在我省全面振兴新突破三年行动推进会上，5个市地区生产总值增速跑赢全国平均水平被点名表扬，其中就包括铁岭市。

今年上半年，铁岭市地区生产总值增长5.7%，增幅高于全国0.2个百分点，这是自2021年一季度以来，增速首次超过全国平均水平，恢复明显好于预期目标。

除了地区生产总值，铁岭市规模以上工业增加值增长5.5%，高于全国平均水平1.7个百分点；固定资产投资增长11%，高于全国平均水平7.2个百分点；一般公共预算收入增长27.1%，高于全国平均水平13.6个百分点；社会消费品零售总额增长12.6%，高于全国平均水平4.4个百分点；外贸进出口总额增长36.3%，高于全国平均水平34.2个百分点；第一产业增加值同比增长4.1%，高于全国平均水平0.4个百分点。

比数字更让人兴奋的是经济运行的质量。上半年，作为铁岭工业经济的支柱企业，“三电一煤”产值同时出现下降，但规模以上工业增加值仍然实现了5.5%的增长，经济韧性显著增强。其中，制造业的拉动作用十分明显，上半年实现增加值36.6亿元，增长13.2%，上拉工业增加值增速6.8个百分点。

同样有亮眼表现的，还有高技术企业和新能源企业。今年上半年，铁岭市新增科技型中小企业52家，申报高新技术企业16家，高技术制造业增加值增长11%，上拉规模以上工业增加值增速0.5个百分点；新能源发电增加值增长52.6%，比前5个月提高4.6个百分点，上拉全市规模以上工业增加值0.2个百分点。

在全面振兴新突破三年行动的首战之年，铁岭市以“首战即决战”的状态和超常规的举措，“日周旬月季”调度机制推动各项工作落实，顺利实现了“时间过半、任务过半”的目标。

如今的铁岭，发展预期持续向好，人流、物流、资金流活跃度明显提升。

上半年，铁岭市累计接待游客人次同比增长90%，央企、省属国企等各类企业纷纷到铁岭洽谈推进项目，国电投百万千瓦级风光火储多能互补示范项目、华电铁岭25兆瓦离网储能制氢一体化项目等一批重大项目顺利开工建设。

上半年，铁岭市新发展经营主体17220户，增长8.6%，其中，增值税纳税人增长10.7%；反映经济增长预期的工业用电量、公路货运周转量、金融业贷款销售收入3项指标全部实现增长，较去年同期分别增长7.5%、2.5%、5.3%。

直面差距 激发干部干事热情

制定“十条措施”激励干部担当作为，以“日周旬月季”调度机制推动各项工作，用“赛马机制”和“即时考核”推动全市干部比学赶超，今年上半年，铁岭全市上下抓发展、谋突破、促振兴的热潮持续升温。

搭起党员干部展示素养和能力的舞台，搭建青年干部“揭榜挂帅、赛马争先”的竞技场，铁岭市把三年行动主战场作为发现、识别干部的练兵场，树立起重实干重实绩的鲜明用人导向。

以“时时放心不下”的责任感，以森林火灾“零火情”、安全生产事故“零发生”的高标准，不断健全完善应急响应机制，着力防风险、保安全，进入“七下八上”的防汛关键期，铁岭市精心组织安排，扎实做好各项准备工作。

实施全面振兴新突破三年行动以来，铁岭市各方面工作变化很大、成效十分显著，呈现出多年未有的好局面。在经济恢复基础不牢固、内生动力还不强、需求仍然不足的情况下，取得这样的成绩殊为不易。铁岭市在连续两天的会议中，在提振信心、鼓舞干劲的同时，把更多的精力都放在分析差距、研判形势上，把更多的精力放在解决问题、深化改革上。

针对上半年工作暴露出的基层干部主动发展意愿不强烈，一些党员干部思想认识不到位、精力不集中、精神懈怠问题，个别领导干部部署工作不精准、应对复杂环境能力不足、改革创新能力不强、浮在表面抓落实等问题，铁岭市提出，在下半年的工作中要以狠抓工作落实为导向，建设高素质专业化、敢担当善作为的干部队伍。

要落实常委负责制，领导带头督导督办，推进三年行动任务落实转化。要大力弘扬钉钉子精神，对中央作出的决策部署及省委、市委提出的工作要求，对看准的事情、瞄准的项目，要紧抓不放、“马上就办”，一抓到底、跟踪推进。要大力弘扬求真务实作风，树立正确政绩观，多办打基础、利长远的实事，追求货真价实、实实在在的发展，严肃做好统计工作，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。要大力弘扬攻坚克难作风，坚持敢担当、善作为，化压力为动力，排位靠前、工作成效好的地区和部门要保持良好态势，争取多作贡献；排位靠后地区，要检视差距、强化举措，确保下半年迎头赶上。要深化“赛马比武”即时评价考核，激励干部强化斗争精神，比拼争先进位，以正确的用人导向保落实，以科学严谨的督查督导保落实，以精准的绩效考核保落实，在全市树立崇尚实干、狠抓落实的鲜明导向，不断激发干部干事创业积极性。

明确重点 全力冲刺全年目标

“打一仗总结一次，打一仗进步一次。”

两天的会议，各地各部门晒实绩、找差距，学经验、找方法，每个人都收获满满。剖析问题、寻找规律、明确思路，在真刀真枪的发展竞赛中，大家深刻认识到，深入贯彻党的二十大决策部署，将习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神转化为实际行动，是上半年如期实现“双过半”的根本所在，在接下来的工作中，必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为解决一切问题的“金钥匙”，全力推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在铁岭不折不扣落实落地。

面对铁岭实际，大家深刻认识到，坚持“归零”再出发，是铁岭振兴发展不断实现新突破的“动力源”。只有摒弃旧思维、克服“守成”心态，勇于学习、接受、运用新思想、新理念、新办法，不断追求更高远目标，才能在不断自我进取、革新突破中开辟各项工作新境界。

在7月26日召开的铁岭全面振兴新突破三年行动领导小组（扩大）会议上，铁岭市委进一步提高标准、拉高标杆，在冲刺全年目标时提出要确保“四个高于”，即地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速要高于全省平均水平，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

抓扩大需求，在做大经济总量上加快突破，全力以赴扩大有效投资、千方百计提振消费、综合施策扩大进出口。抓特色产业，在产业转型升级上加快突破，夯实农业这个根本，突出工业这个引领，做活服务业这个赛道。抓改革创新，在培育发展新动能上加快突破，坚持创新驱动发展，多措并举做好助企纾困，做好国企改革“后半篇文章”。抓民生福祉，在提高人民生活品质上加快突破，全力办好民生实事，提高居民收入水平，提高群众生活品质。抓安全稳定，在风险化解上加快突破，以“时时放心不下”的责任感，强化组织保障、机制保障、力量保障，狠抓安全生产、信访稳定、风险防范、平安建设、防汛防灾等重点工作，为三年行动首战告捷营造安全稳定的社会环境。

归零再出发，奋战正当时。

为紧紧抓住下半年经济增长“黄金期”，铁岭市还把推进有效投资增长、推进工业经济发展、壮大农业产业链、努力扩大市场需求、持续深化重点领域改革、防范化解重点领域风险6项具体工作作为冲刺首战告捷的重点，提出要咬定目标任务，全力攻坚冲刺，以月保季、以季保年，确保响铃交卷，实现年初确定的目标任务。