本报记者 胡海林
念“民之所忧”,行“民之所盼”。我省始终坚持在发展中改善民生,始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,以咬定青山不放松的坚毅执着奋力实现既定目标,不断推动改革发展成果更多更公平地惠及群众。
7月18日,省政府新闻办召开“增进民生福祉 倾力为民办实事”主题系列新闻发布会(第五场),省住房城乡建设厅相关负责同志通报了全省老旧小区改造、老旧管网更新改造、农村危房改造、城市口袋公园建设等情况;省林草局相关负责同志通报了全省造林绿化、草原生态修复和防沙治沙等开展情况。他们还就相关领域工作成效、亮点特点和下一步工作安排进行介绍,并回答记者提问。
打造高品质“居住空间”
从“住有所居”到“住有宜居”,为城乡居民创造高品质居住环境,始终是一项重要的民生工程。推进老旧小区改造,既能直接改善居民生活条件,改变城市面貌,又能提升城市综合承载能力。今年,我省计划改造1200个老旧小区,惠及71.5万户居民,改造规模居全国第一。
为高位推动这项工作,我省明确了抓工程进度、抓质量安全、抓工序协调、抓功能完善、抓群众满意度、抓典型示范等“六抓”要求,强化规划设计和科学实施,重点解决好水电路气网等市政基础设施改造,电梯、停车场等配套设施改造和屋面、外墙等房屋质量安全改造。截至目前,全省拆除老旧小区违建21.45万平方米,改造小区内各类管网1070公里、小区道路102万平方米,加装电梯64部,新增停车位8571个和汽车充电桩164个,新增文化休闲、体育健身场地、公共绿地等9.45万平方米。
与此同时,我省积极统筹实施口袋公园建设,把公园建在市民家门口,让市民推窗见绿、出门入园。2021年至2022年,我省共建成口袋公园2800个,切实提升了城市“颜值”。今年,我省计划再建口袋公园1300个,截至目前已完成建设400个。
“在口袋公园的建设过程中,我们一方面注重突出因地制宜、科学规划,另一方面注重突出文化特色,坚持时代特色与文化内涵并存。同时,注重完善配套功能,补齐公共设施短板,满足居民游憩、休闲、观赏等需求,提升公园服务能力。”省住房城乡建设厅相关负责同志说。
在农村危房改造方面,我省抓早推动,简化审批程序,并鼓励农户提前备工备料,以降低建设成本。同时严抓质量安全,开展2023年度农村危房改造计划任务信息系统录入工作,提早准备抗震改造集中连片示范。截至目前,全省已开工建设2631户,竣工960户。
完善城市功能“里子”
住得安心、舒心,离不开配套设施的完善。目前,我省使用水热气用户1300多万户,但城市管网大部分建成于上世纪七八十年代,正处在管网老化、隐患增多和新建规模迅速扩大的阶段。加大城市老旧管网改造力度,提升城市“里子”被提上日程,也被列入省十五大工程。
今年,我省将更新改造燃气、供水、供热、排水等老旧管网6600公里。我省专门印发燃气管道等老化更新改造实施方案和城市排水管网雨污分流改造实施方案,明确了工作任务和完成时限;多方筹措资金和组织各地积极申报项目,定期调度项目前期手续办理、开工和投资完成情况,推动项目开工建设。同时,结合城市排水防涝设施建设和海绵城市建设,加大排水管网建设改造力度,逐步消除排水管网空白区,积极推进城市易涝积水点整治。
冬季采暖关乎千家万户。今年,省政府将深化供热体制改革工作列入年度重点工作任务,依托“拆小并大”、整合转供热企业、实现“一网多源”、并入热电联产企业等路径推进供热体制改革,全省供热企业数量减少了124家。同时,压实各地主体责任,增加各级政府煤炭储备,推动2023年电煤中长期合同签订,截至目前,供热企业电煤中长期合同签订量达942.16万吨。
重建不能轻管。我省有序开展完整社区试点,计划至2025年年底全省建设85个完整社区试点,其中2023年建设17个。在试点建设中将充分发挥群众智慧力量,围绕基础设施、公共服务、停车位、活动场所、物业服务等群众关心的问题,广泛征集群众意见。最终在试点建设中针对居民所需,及时补齐短板,提升服务水平,健全社区治理。
提升绿水青山“颜值”
绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。我省积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,将造林绿化作为促进人与自然和谐共生、不断满足人民群众对良好环境条件向往的重点,着力推进绿满辽宁建设,提高绿化成效,改善生态环境取得明显成效。今年上半年,我省已完成造林作业面积170万亩,提前超额完成了全年计划任务,为取得三年攻坚行动造林工作首战胜利,打下了坚实基础。
在推进造林绿化工作上,我省结合全国科学绿化试点示范,加快推进科学绿化工作,推进绿化思路根本转变:在修复方式上推进以人工修复为主向以自然修复为主转变;在树种选择上推进以栽植乔木树种为主向以乡土树种为主转变;在造林方式上推进由抗旱造林向节水造林转变;在造林用地上推进由以林地为主向可绿化国土转变;在造林设计上推进作业设计由简单化向精细化转变。
我省高度重视防沙治沙工作,去年确定以辽西北生态修复、水土保持、沙化耕地治理为主要内容,继续实施辽西北防风治沙固土三年攻坚行动。多部门合力推进辽西北地区生态修复,实现了开局之年数量和质量双提升,截至今年6月底,已累计完成建设任务475万亩,占总任务的63%。
目前,我省编制了《辽宁省科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治行动方案(2023—2030年)》,经省政府常务会议审议通过。今年,全省安排辽西北防风治沙固土建设任务168.8万亩,已完成155.88万亩,占总任务的92.3%;完成沙化土地治理7.58万亩,占总任务的75%。与此同时,编制全省防沙治沙十年规划,除林草生态修复之外,首次纳入水土流失治理、沙化耕地治理相关任务和目标,突出体现系统治理和精准治理。