从“弃管”到“齐管”

和合大院融洽祥和一家亲

辽宁日报 2023年06月27日

本报记者 吕 丽

6月21日,夏至。午后阳光炽热,位于大连市中山区中南路的和合大院静谧祥和。

孩子们在花坛旁悠然地骑着童车,大人们在凉亭里亲切地聊着家常。刚从外面回来的居民也不急着回家,自然地聚起来,互相打着招呼。

“秋萍啊,咱大院上周举行的趣味运动会太有意思了,下次我还参加!”“秋萍书记,7月初大院的‘百家宴’,我报个名哈,给咱街坊邻居露一手!” ……聊着、笑着,幸福、开心荡漾在每个人脸上。

大家口中的秋萍,叫王秋萍,是中山区老虎滩街道中兴社区和合大院党支部书记,也是和合大院自管自治的带头人。

“‘和合大院’这个名字,是我们通过自管自治,实现管理有序、环境整洁、文化丰富、邻里融洽、文明祥和、治安良好后,居民们发自内心取的名字,‘和合’一家亲!”王秋萍讲起了大院的历史。

和合大院6栋居民楼建于上世纪80年代,多年处于弃管状态。扒砖种菜、车辆乱停、杂物乱堆等情况频频引发邻里纠纷,不少住户因此搬离。

2013年,王秋萍牵头把党员、楼长和居民骨干组织起来,先后成立居民自管委员会,居民协商议事委员会和居民监督委员会,解决大院问题“谁来管”“管什么”和“谁来监督”等问题,并制定《民主协商议事规则》《居民公约》等一系列规章制度,实现大院卫生、绿化、车辆、安全、维修、调解等8方面自治管理,大院从“弃管”变成了“齐管”。

“‘齐管’后,居民们对自己的家园特别用心,大家动手美化、亮化环境,还自发规划出健身区、泊车区、休闲区、娱乐区等5个区域,面貌焕然一新,生活在其中真是其乐融融!”近40年的老住户严富艳由衷地说。

经过几年探索,和合大院创新形成了建强1个楼院党支部,成立自管、议事、监督3个自治委员会,制定1套联动自治机制,用好矛盾调解等5支志愿者队伍的“1315”自治工作法。

和合大院模式被写进了去年出台的《大连市加快推进基层社会治理现代化建设实施方案》里向全市推广,从“盆景”变成“风景”,大连市又先后涌现出中山区长利社区,西岗区林茂社区,金普新区城志社区,长海县回龙村等一批基层共建共治共享先进典型。