本报讯 为全力做好外资扩增量、稳存量、提质量工作,以高质量利用外资加快推进“两先区”“三中心”建设,奋力打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”。近日,大连市政府常务会议审议通过《大连市更大力度吸引和利用外资若干措施》,在提升引进外资能级、推进高水平对外开放、优化利用外资结构、创新投资促进方式、加大发展要素支持、保护外商投资权益6个方面提出26条支持举措。
提升引进外资能级。支持外资投向制造业和现代服务业等重点产业,鼓励外商投资设立总部、设立研发中心,引进重大外资项目,支持符合条件的优质企业境外上市。制造业和现代服务业外资企业实缴注册外资超过1000万美元,给予600万元至1200万元人民币奖励。新设立外资总部实缴注册外资超过1000万美元,给予800万元至1600万元人民币奖励。企业在境外证券交易所市场首次公开发行并上市,一次性给予补贴1000万元人民币。企业在境外主板或创业板上市实现融资1000万美元以上,一次性给予补贴400万元人民币。对产业发展带动大、经济贡献度高、技术创新性强、增加就业机会多的重大标志性外资项目,可按照“一事一议”原则给予支持。
推进高水平对外开放。聚焦重点领域、重点区域,进一步提升开放水平。用好RCEP投资便利化规则,提升RCEP(大连)国际商务区功能,用足辽宁自贸试验区大连片区15条RCEP专项扶持政策,吸引特色服务机构、外资企业入驻。对标高标准国际经贸规则,推进大连片区“242”产业体系创新发展,推动金融租赁、新型离岸贸易、汽车国际贸易实现创新突破。
优化利用外资结构。加强产业链精准招商,推进重点国家地区投资合作,支持央企、国企在大连扩大投资,拓展利用外资方式和途径。围绕大连市“15+N”产业链,强化对头部企业上下游产业链招商。深化与“一带一路”沿线国家以及RCEP成员国等的经贸往来。推动全市国有企业、国有平台利用多种方式吸引外资,支持外资参与大连市国有企业改制重组、合资合作。鼓励外商投资企业并购投资、境外投资企业利润返投,存量外资企业以资本公积、未分配利润、外债转增注册资本。深入实施外商投资股权投资类企业合格境外有限合伙人(QFLP)试点。
创新投资促进方式。用好数字化招商引擎,探索市场化招商模式,发挥经贸活动效能,突出园区经济发展主阵地作用,持续拓展招商引资方式。建设大数据招商平台;探索市场化招商模式,加强与专业机构合作,畅通招商引资信息渠道,提升招引质效;发挥经贸活动效能,赴境外举办专题经贸交流活动,放大重大展会平台溢出效应。
加大发展要素支持。围绕财税、金融、用地、人员往来等方面提出支持或便利化举措,推动外资项目落地。全力保障外商投资项目用地需求,降低外资企业用地成本。落实外商投资企业税收优惠政策,提升税费服务智能化水平。持续推广企业资本项目收入支付便利化措施,降低外资企业资金跨境使用成本。全面落实外国人才来大连居留工作的各项便利政策。建立健全“服务管家”“服务秘书”“商务服务员”“大项目专班”等跟踪服务机制,加强外商投资企业服务保障。
保护外商投资权益。推动外商投资促进地方立法,持续营造外商投资良好环境。严格落实外商投资法及其实施条例,开展《大连市外商投资促进条例》地方立法。加大外商投资合法权益的保护力度,保障外商投资企业依法依规平等享受产业发展等支持政策,拓宽知识产权纠纷多元化解渠道。健全政府履约践诺工作长效机制,及时解决外资企业困难问题,为外企投资创造更加优良的营商环境。