本报记者 陶 阳

启动协同立法机制、建立都市圈异地公积金提取制度、建立“共享用工”平台机制、推动实现有轨电车跨域运营，沈阳市通过创新体制机制，全面构建沈阳现代化都市圈人力资源要素互动融通机制，助力区域一体化提质增效。

“我的爱人外派到本溪工作，在当地购置了一处住房。按照以前的政策，我俩的户籍地和公积金缴存地都在沈阳，无法用公积金异地还款。现在都市圈新政策出台，公积金能利用上了！”沈阳市民李女士高兴地说。

今年，《沈阳现代化都市圈住房公积金一体化合作框架协议》签署，第一批27项都市圈通办事项清单出炉。从4月1日起，在都市圈城市购买住房的缴存人，可以比照在缴存地购房提取公积金条件办理提取业务，不再要求提取人提供户籍证明，这极大地方便了购房人异地办理业务。截至5月20日，沈阳市已办理都市圈异地提取业务530笔，都市圈其他城市办理在沈购房提取业务193笔。

建设沈阳现代化都市圈是深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，全面落实省委、省政府构建“一圈一带两区”区域协调发展格局决策部署，推动东北振兴取得新突破的重大战略举措。近年来，沈阳市以体制机制创新为抓手，构建沈阳现代化都市圈人力资源要素互动融通机制，解决人员流动不畅等问题，助力区域一体化提质增效，让都市圈百姓享受更多发展红利。

启动协同立法机制。都市圈各地共同制定《沈阳现代化都市圈开展协同立法的协议》，明确都市圈各市（区）人大常委会共建协同立法机制，优先安排促进人力资源流动等方面协同立法项目，为都市圈内人力资源流动创造良好的法治环境和条件。

在全国都市圈中率先建立住房公积金异地提取制度。通过优化调整异地购房提取业务，明确申请人范围、办理范围、调整内容、办理流程等内容，实现非住房公积金缴存地或户籍所在地购买住房的住房公积金跨域提取，为都市圈城市5.11万户缴存单位、283.95万名缴存人跨域办理提供更加便利的渠道。

创建全国首个都市圈共享用工平台。鼓励和引导都市圈内企业通过平台发布用工信息的同时，明确共享用工协议备案责任、办理时限、工伤事故责任，并通过平台全流程、全要素、全周期监管。沈阳人力资源服务产业园与首批北方重工集团有限公司、沈阳中光电子有限公司等15家沈阳现代化都市圈企业代表签订了“共享用工”合作框架协议。

沈阳市发改委相关负责人介绍：“我们还创新有轨电车跨域建设运营新模式，推进沈抚同城化步伐，构建沈抚‘半小时经济圈’。目前，沈抚改革创新示范区有轨电车建设及西延工程建设完成，并与沈阳浑南有轨电车5号线实现贯通运营，日均客流量达1.24万人次，极大地方便了两地居民。”