牟广东

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习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时发表重要讲话指出，“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。只要大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味”。这一重大论断为继续推进新时代党的建设新的伟大工程、以全面从严治党的战略定力走好新的赶考之路提供了根本遵循。

全面从严治党是马克思主义政党的本质要求

全面从严治党诠释了马克思主义政党与生俱来的政治基因。从严治党是马克思主义政党建设的思想原则，马克思、恩格斯早在指导创建共产主义者同盟时，就通过对盟员条件的严格规定、盟员活动的严格约束、盟员思想的严格要求而体现出来。列宁在领导俄国布尔什维克政党建设中，发展了马克思主义建党学说，形成了丰富的列宁建党思想，其中，从严治党的思想格外突出。列宁提出严格党员标准、严肃党内法规、严明党的纪律、严防官僚主义、严惩腐败分子、严密监督体系等。这些鲜明特质集中体现了马克思主义政党的根本属性，内在规定了政党组织及其成员的基本要求。中国共产党是按照马克思列宁主义建党原则组建和发展起来的，全面从严治党集中体现了马克思主义政党的性质宗旨和根本要求。

全面从严治党是中国共产党百年奋斗的经验总结。回望百年奋斗历程，我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，重要原因就是能够坚持党要管党、全面从严治党，在推动社会革命的同时勇于自我革命。无论是党初创时期确立的“有铁的纪律”的建党原则，还是延安整风运动时期创造的经验，在党即将执政时发出的“两个务必”的谆谆告诫、新中国成立后开展整党整风运动、“三反”运动，以及改革开放后党的十三大正式把“从严治党”写入党的报告，党的十四大把“坚持从严治党”写入党章总纲，将从严治党方针在党的根本法规上予以确立等等，无不体现了从严治党思想的历史贯穿。党的百年历史经验启示我们，坚持全面从严治党是我们党始终保持马克思主义政党先进性和纯洁性的重要经验，也是提高党的长期执政能力、巩固党的长期执政地位的必然要求。

全面从严治党是解决党内存在突出问题和应对时代挑战的现实需要。我们党作为长期执政的马克思主义政党，面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，自身存在的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性。同时，在新的时代条件下，党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中，还有许多“雪山”“草地”需要中国共产党人逾越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要中国共产党人征服。这些问题和挑战决定了中国共产党治党必须有大视野、管党必须有大智慧，只有以持之以恒的战略定力推进全面从严治党，才能把党建设得更加坚强有力，才能更好地实现党的历史使命。

全面从严治党是新时代党治国理政的鲜明特征

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新，深刻回答建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，明确全面从严治党战略方针，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，探索出依靠党的自我革命跳出“历史周期率”的成功路径，全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响。实践充分证明，全面从严治党开辟了新时代百年大党自我革命的新境界，成为新时代党治国理政的鲜明特征。

新时代全面从严治党体现了党治国理政的规律性。规律是事物之间、事物内部诸要素之间的内在的、本质的、必然的联系。以习近平同志为核心的党中央深刻把握从严治党的本质要求，揭示了新时代全面从严治党的核心要义，强调全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治，核心是坚持和加强党的全面领导。并把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，体现了治党与治国的有机统一，把党的建设放到经济社会发展更加宏大的领域中，同推进经济社会发展有机衔接，形成了横向贯穿、上下联动、党内外互动的大党建格局。全面从严治党的系统理论和生动实践，升华了我们党对马克思主义政党自身建设规律和共产党执政规律的深刻认知，丰富和发展了马克思主义政党理论。

新时代全面从严治党彰显了党治国理政的人民性。站在人民的立场，遵循人民的方向，是全面从严治党之本。新时代全面从严治党，要把不断巩固和发展人民的主体地位、不断凝聚蕴藏在人民群众中的智慧力量作为根本，以人民的意愿作为行动的逻辑起点，以满足人民期待作为行动目标，以对人民永远的赤子之心管好党治好党。全面从严治党其根本价值指向就是以人民为中心，真正把党建设成为让人民放心的党、满意的党、可以依赖的党，更好地激发起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量。

新时代全面从严治党凸显了党治国理政的时代性。在发展社会主义市场经济的条件下，如何全面从严治党，保持党和国家的长治久安，如何长期执政，如何保持党的先进性、纯洁性，是马克思主义执政党在实践中必须着力回答和解决的重大课题。习近平总书记强调党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，必须把党的政治建设摆在首位；强调以党的自我革命推动伟大的社会革命，在推进伟大社会革命的实践中，经受历史的考验、人民的监督，在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的实践中引领并推动社会发展。这些全面从严治党的理论和实践，充分体现了以习近平同志为核心的党中央直面问题的勇气与解决问题的信心，回答了时代之问，具有鲜明的时代性。

以永远在路上的坚韧执着推进全面从严治党

历经百年奋斗，党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，我们党必须充分认识前进路上面临的风险考验，以永远在路上的坚韧执着和战略定力推进全面从严治党，永葆旺盛生命力和强大战斗力，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

以永远在路上的坚韧执着推进全面从严治党，首先要从政治上考量。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，也是我们党拥有强大组织优势的重要体现。习近平总书记强调，全面从严治党首先要从政治上看。从政治的高度推进全面从严治党，要发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，通过强化政治监督、严明纪律规矩、落实政治责任，推动全党统一思想、建设坚强组织、传承优良传统、保持清正廉洁，以党的自我革命推动党领导的伟大社会革命；要把全面从严治党的政治功能充分激发出来，推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党的理论、路线、方针、政策得到贯彻落实，确保全党保持坚定的政治定力、沿着正确政治方向前进，确保中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。

以永远在路上的坚韧执着推进全面从严治党，要抓住一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这个关键。虽然党的十八大以来全面从严治党已经取得历史性成就，但我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是以习近平同志为核心的党中央在深刻把握新时代反腐败斗争形势和规律的基础上，提出的重大理论和实践创新成果，充分体现了标本兼治的内在逻辑和实现路径，进一步厘清了反腐败斗争工作思路、指明了反腐败斗争发展方向，为党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大动力。全面从严治党的关键就是要深刻把握反腐败斗争新态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把严的主基调长期坚持下去。

以永远在路上的坚韧执着推进全面从严治党，要把人民作为全面从严治党工作成效的评判主体。党的各项工作必须以人民群众的满意作为衡量标准，人民群众对于党的各项工作是否满意，是检验工作成效的根本标准。从根本上说，全面从严治党就是要把立党为公、执政为民的执政理念落实到具体工作之中，坚持将人民满意至上的标准贯穿于党的建设始终，更好地解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，使党员干部真正筑牢为民谋利、为民执政、情系人民的思想基础。

(作者系省委党校(辽宁行政学院、省社会主义学院)党建部主任)