核心提示

2020年，面对复杂多变的形势，特别是突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展的冲击，国开行辽宁省分行按照省委、省政府部署要求，用足用好国家和国开行总行差异化信贷政策，积极发挥开发性金融逆周期调节作用，坚持统筹服务疫情防控和经济社会发展，全力服务“六稳”工作、全面落实“六保”任务，引入金融活水助力辽宁经济加快恢复增长。

服务疫情防控展现新担当

快速响应，开辟绿色通道。疫情发生后，国开行辽宁省分行第一时间成立疫情防控工作领导小组，迅速启动应急融资快速响应机制，采取转贷人行再贷款、开行专项贷款、实行纾困惠企政策等方式，打出了一套政策组合拳，高质高效服务辽宁统筹疫情防控和经济社会发展。

加大投放力度，提升服务效率。2020年，累计投放疫情应急、复工复产达产、稳外贸等优惠专项贷款92亿元人民币、3.5亿美元，重点支持了省内35家医院和药品、医疗器械企业参与疫情防控。在国开行的支持下，东北制药、东软医疗等全国疫情防控重点保障企业加快恢复生产，受疫情影响严重的交通、制造业等领域企业迅速复工复产达产。

积极落实纾困惠企政策。通过发放优惠专项贷款向实体经济让利超2亿元，通过存量贷款利率基准转换每年让利1.5亿元，累计为近25亿元贷款本息办理延期还款安排，对小微企业减费让利700万元。

服务稳增长彰显新作为

持续深化银政合作。围绕制造业、老旧小区改造、重大项目等，主动对接各级政府、重点企业和重大项目，全年签署银政企合作协议12份，与省发改委、省工信厅等部门联合发文5份，为重点领域开发性金融合作奠定坚实基础。

聚焦政府关注的重点项目。围绕东北振兴国家重点项目、辽宁省“重强抓”项目等，针对符合开发性金融投向的项目，实行差异化政策。全年推动34个项目纳入总分行级重大项目清单，项目总投资7137亿元，贷款投放300亿元。

齐抓共管资金投放与项目储备。一方面，加大对“打基础、立长远”重点领域支持力度，全年投放贷款670亿元，是上一年的2.7倍，其中中长期贷款占比82%。另一方面，谋划了一批中长期重大项目，新增中长期贷款授信773亿元人民币、14亿美元，为稳增长做实做足授信储备。

服务调结构取得新突破

银政共建制造业专项合作机制。与省发改委、省工信厅深入对接、协同联动，建立专项合作机制，梳理形成制造业重点企业和重大项目清单，确保信贷资源精准投放到省内制造业核心企业和重点项目。

用好用足总行制造业专项贷款。2020年初，国开行设立2500亿元制造业专项贷款，对纳入名单的企业或项目给予政策优惠。经积极争取，国开行辽宁省分行全年向总行成功备案涉辽项目31个，备案融资额度262亿元。

多措并举支持制造业结构调整。2020年，投放制造业贷款117亿元。围绕促进传统制造业转型升级，加大对鞍钢集团等在辽央企和东北制药等民营龙头企业支持力度，实现授信承诺83亿元、贷款投放101亿元；围绕促进战略性新兴产业发展，向新松机器人、东软医疗、富创精密设备等省内核心企业授信10.9亿元、投放贷款7.5亿元。

服务惠民生实现新成效

助力打赢脱贫攻坚战。2020年投放各类扶贫贷款25.25亿元。其中，投放产业扶贫贷款15.6亿元，创近4年历史新高；精准投放助学贷款2.25亿元，惠及全省3.16万经济困难学子，并与省教育厅联合出台生源地信用助学贷款还款救助政策，帮助贫困学生及其家庭减轻还款压力。

创新支持小微企业发展。以转贷款业务为依托，将开发性金融资金优势和地方法人银行市场优势相结合，推动金融资源向专注主业的小微制造业企业倾斜，投放转贷款33.3亿元，以低成本资金支持了300余户小微企业发展。

服务“十四五”下好先手棋

积极谋划对接“十四五”规划。围绕促进国开行“十四五”规划与辽宁省“十四五”规划有机衔接，成立规划编制领导小组，确保编制出既符合辽宁省情，又有利于发挥开发性金融优势的高质量发展规划。聚焦沈阳中心城市建设、辽宁制造业高质量发展，与沈阳市政府、省工信厅等部门联合开展课题研究，共同编制融资规划。

2021年新年伊始，国开行辽宁省分行主动“走出去”会商对接，广泛征求各方意见建议，着力找准重点工作方向和思路举措。今年，国开行辽宁省分行将以中长期投融资为着力点，以全省新开发和储备项目库为抓手，摸清需求、用足政策、加大投放，融资融智支持辽宁振兴发展重点领域和薄弱环节，为辽宁“十四五”开好局、起好步作出国开行贡献。

李佳陶