本报讯 记者栾岚报道 “规范涉企行政执法专项行动开展以来,沈阳市聚焦‘乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封’以及违规异地执法、趋利性执法等突出问题,深入开展集中整治,一批企业反映强烈的痛点难点问题得到有效解决。”11月11日,沈阳市司法局局长张勇航在新闻发布会上通报专项行动成效。截至目前,全市涉企日常行政检查同比减少19.8%,罚没收入同比下降22.64%,依法为企业减免罚款7306万元,市场主体获得感增强、满意度持续提升。
沈阳市构建“高位推动、专班统筹、制度兜底、监督闭环”的全链条长效监管体系,并出台《关于全面加强执法监督 构建服务型执法体系的实施意见》,从队伍建设、行为规范、执法机制、监督体系、保障能力等方面提出20项具体务实举措;陆续出台执法主体审核确认、联合执法、行政检查“综合查一次”等工作规则。同时,建立12345政务服务热线涉企执法线索提级快办工作机制,并联合市工商联选聘行政执法社会监督员162名、行政执法监督评议专家48名,受理案件线索21件,做到件件有回音、事事有着落。
针对企业反映最集中的多头检查、重复检查、随意检查等突出问题,沈阳市全面推行“综合查一次”,梳理行政检查事项清单312项,可联合检查事项占比达到67%;编制跨部门联合检查指导清单,确定17个部门、27个场景、60项行政检查事项合并实施。全域推行“扫码入企”,落实“无码不查”,全市通过“扫码入企”平台开展日常检查、专项检查、个案检查等各类行政检查4万余次,实现行政检查全程留痕、全程可追溯。
沈阳坚持刚柔并济,持续优化免罚、轻罚、减罚、不予行政强制“四张清单”,动态调整清单事项245项。做强事前合规指导,对新技术、新产业、新业态、新模式,坚持包容审慎监管,设置合理过渡期,杜绝简单“一罚了之”,全力护航新业态健康发展。