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推动法治化营商环境建设提档升级 大连法院开年立下“军令状” 2024年02月22日 

本报讯 驻大连记者任晓霞报道 良好的营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。2月18日,大连召开全市优化营商环境大会。会上,大连市中级人民法院党组书记、院长朱海涛代表全市法院作出郑重承诺。大连法院将认真贯彻落实本次会议精神,以更高站位、更强担当、更大作为推动法治化营商环境建设提档升级。

大连法院将全力助推诚信大连建设,开展打击违约失信行为专项行动,严厉惩治虚假诉讼、恶意诉讼、规避抗拒执行等行为,倡导诚实守信、履约践诺,维护公平诚信的市场竞争环境。

坚决维护民营企业和企业家权益,开展产权司法保护专项行动,坚持罪刑法定,坚决防止利用刑事手段处理民事纠纷,完善涉企产权案件申诉、复核、重审机制,健全涉企冤假错案甄别纠正常态化机制,让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。

主动融入社会治理,积极推动涉案企业合规改革工作,完善合规监管机制,对轻微违法行为充分运用“免疫”疗法,促进企业自我康复、健康发展。

严格规范执行行为,开展涉经营主体执行终本案件专项清理行动,对有可供执行财产的严格审查,用足用好强制措施,及时兑现胜诉权益;秉持善意文明理念,优先采取对企业生产经营影响较小的司法措施,最大限度降低对司法活动的影响,促进企业稳定生产、安心扩产。

坚决整治顽瘴痼疾,开展涉经营主体案件专项监督行动,对涉企、涉超期、涉信访案件进行全面评查,对线索进行认真核查,及时纠错补瑕,严肃追责问责,抓实建章立制,形成长效常治。

大连法院将在立案环节,针对“有案不立”“增设门槛”问题,严格落实立案登记制,实行24小时在线服务,持续提高诉讼服务水平,对符合条件的案件确保“马上收”“当场立”,对不符合条件的一次性告知补充内容。

在诉前调解环节,针对“久调不立”“以调代立”问题,强化监督管理,提高解纷效能,确保在30日内调解完毕,对调解不成的立即转诉立案,努力降低“万人成讼率”。

在审判环节,针对“久审不决”“久拖不结”问题,加强审判管理,严格审限管控,强化积案清理,缩短办案周期,确保案件在法定审限内办结。

在执行环节,针对消极执行、选择执行、乱执行问题,加强权力制约监督,强化流程节点管控,坚决防止执行案款超期发放,对符合条件的,确保在15个工作日内发放完毕。

在诉讼费缴退环节,针对诉讼成本高的问题,加大司法救助力度,对符合条件的,依法减、免、缓交诉讼费用,深入开展“胜诉退费不及时”专项整治,确保有理无钱也能打得起官司。

大连法院将畅通常态化联络渠道,开辟经营主体绿色通道,开展法官入企业服务,及时倾听企业诉求,主动纾困解难,助力企业健康发展。

畅通诉求反映渠道,深入开展“有信必复”,对经营主体和人民群众的来信在7个工作日内作出“收到回复”,30日内作出办理进展的“程序性回复”,60日内作出“办结回复”,确保件件有回音、事事有着落。

畅通接受监督渠道,广泛邀请企业家和群众代表旁听庭审、见证执行、座谈交流,持续优化“12368”诉讼服务热线、阳光执行APP等系统功能,完善值班法官窗口接待等工作机制,确保人民群众办案、办事、反映问题都不用找关系。

坚持“有问必录”,对“领导干部干预司法活动、插手具体案件处理”“司法机关内部人员过问案件”以及“司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织接触交往”等情况如实登记填报,自觉抵制“关系案”“人情案”“金钱案”。

坚持“有责必追”,持续推进正风肃纪反腐,坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责等问题,对影响和破坏营商环境的人和事,一查到底、决不姑息。

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