2024年初，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出4个方面26项举措，这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。2024年，为增进老年人福祉，全面构建老年友好型社会，国家先后出台多项惠老政策，本报从养老服务、适老化改造、医疗健康、文化教育等方面对这些惠老政策进行梳理盘点，并摘编部分读者的心声与展望。

养老服务

政策盘点

2024年，我国大力推进养老服务业发展，相继出台了促进养老服务业发展的若干政策。5月，民政部等7部门联合印发《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》，规范养老机构预收费，保障老年人合法权益。6月，民政部等部门印发《关于加快发展农村养老服务的指导意见》，就深入实施积极应对人口老龄化国家战略和乡村振兴战略，加快发展农村养老服务作出安排部署。11月，为更好满足老年群体养老服务消费需求，民政部等24部门联合印发《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》，促进养老服务高质量发展。

民“声”展望

大连市民张国华：2024年，国家出台了养老服务领域的很多政策，作为一名老年人，留给我印象最深刻的是11月份24部门出台的19条措施，它瞄准了养老服务发展的难点、痛点、堵点，回应了当今老年人多层次多样化的需求，热切期待这些措施在今后的日子里落地生根，取得实效。

适老化改造

政策盘点

人口老龄化是我国今后相当长一个时期的基本国情，精准解决好困扰老年人的各种“小问题”，才能做好积极应对人口老龄化的“大文章”。2024年，国家相关部门瞄准老年人生活的需求期盼，纷纷出台政策，积极推动老年友好型社会建设。1月，交通运输部等6部门联合印发《关于进一步加强适老化无障碍出行服务工作的通知》，聚焦老年人无障碍出行。敬老月期间，国家市场监督管理总局（国家标准委）发布《老年人室内运动健康设施要求》《无障碍洗浴机》《适老家具 通用技术要求》等一批适老化国家标准，为实施积极应对人口老龄化国家战略提供标准助力。11月，国家金融监督管理总局发布《关于进一步提升金融服务适老化水平的指导意见》，切实提升老年人金融服务水平。

民“声”展望

沈阳市民周作民：作为一名老年人，我对近几年适老化改造的感受很深刻。首先，很多公交车的车门都改成了低入口，这对我们老年人上下车来说十分友好。其次，公共场所的坡道变多了，这极大方便了依靠轮椅来出行的老年人。还有就是很多公共场所的卫生间都安装了扶手，这也让我们觉得安全又暖心。这样的适老化改造还有很多很多，我相信未来会更多。

医疗健康

政策盘点

随着我国人口老龄化程度不断加深，健康老龄化是推进国家战略和满足老年健康需求的必然要求，2024年以来，卫生健康领域出台多项政策，不断满足老年人健康服务需求。8月，国家卫生健康委、国家中医药局印发通知，决定组织开展失能老年人健康服务行动（2024—2027年），聚焦老年人在卫生健康领域“急难愁盼”问题，精准对接失能老年人健康服务需求。10月，国家卫生健康委发布《医养结合机构内老年人在养老区和医疗区之间床位转换标准》，提出了对医养结合机构的基本要求，规定了医养结合机构内老年人在养老区和医疗区之间床位转换的评估内容、转换标准与注意事项。11月，国家卫生健康委印发《关于提升老年医学医疗服务能力的通知》，通过全面提升老年医学医疗服务能力，完善老年人健康支撑体系，满足老年人医疗服务需求，推动健康老龄化进程。

民“声”展望

鞍山退休教师张晓雪：随着我国人口老龄化程度加深，如何持续提升老年医学医疗服务能力已成为社会各界广泛关注的焦点。提升老年医学医疗服务能力，不仅关乎老年人的健康与福祉，更是促进社会和谐、应对人口老龄化的必要措施。随着各项政策的落地实施，期待到2025年，老年健康服务资源配置更加合理，综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系基本建立。

文化教育

政策盘点

保障老年人基本阅读权益，满足老年人不断丰富的阅读需求，通过阅读引导老年人安享幸福晚年，树立积极老龄观、宣扬健康老龄化，构建老年友好型社会，既是全民阅读的应有之义，也是贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略、推进中国式现代化进程的必要举措。2024年11月，民政部、全国老龄办、中央宣传部、中央网信办、中国老龄协会等14部门联合发布《关于推进老年阅读工作的指导意见》，就如何推进老年阅读工作进行了一系列安排部署。这是我国首个在全国层面专门对推进老年阅读工作作出系统性部署的文件，为加快推进老年阅读工作、满足老年人阅读需求起到积极的推动作用。

民“声”展望

锦州市民马冬梅：如今，我们老年人的精神文化生活十分丰富，尤其是近年来，日益多样的数字化阅读方式逐渐走入老年人生活。期待有更多的优质老年读物、更好的老年阅读环境、更丰富的老年阅读活动……乃至有更多的专业人才、志愿者等加入老年阅读辅助行列。

本报综合