近日,日本厚生劳动省发布的人口动态统计数据显示,2023年日本新生儿数量为758631人,创下有统计历史以来的最低水平。路透社报道称,该数据凸显日本在遏制人口减少方面面临的艰巨任务。
少子化与老龄化携手而至。日本总务省人口统计数据显示,截至2023年9月15日,65岁以上老年人占日本总人口的比例已高达29.1%。日本是世界上老龄化率最高的国家之一。
“近几年,日本人口结构发展持续表现出少子化趋势加速、高龄化程度加深等特点。”中国社会科学院日本研究所社会文化研究室副主任、助理研究员郭佩表示,在日本全部年龄层中,15岁以下、15~64岁、65~74岁三个年龄阶段的人口数量逐年减少,75岁以上的高龄老年人则保持较高增长态势。
日本的人口老龄化问题始于20世纪70年代。多年来,日本已采取了一系列措施,例如开发老年人力资源、完善老年医疗护理体系等“组合拳”,意在缓解老龄化带来的负面影响。郭佩谈道,日本政府修订了《老年人雇佣安定法》,规定企业有义务采取措施为70岁以内员工提供继续就业的机会。日本各都道府县还设置了公共职业安定所,重点为65岁以上老年人提供就业咨询和援助,鼓励老年人再就业。
“日本积极探索构建一体化健康社区。政府、企业、社会团体等共同编织起合作关系网,为老年群体提供老年食堂、上门医疗、居家护理等养老服务,帮助老年人实现在地安老。”郭佩说。
郭佩指出,日本政府已在2023年4月成立集综合功能于一体的儿童家庭厅,旨在打破省厅之间的工作界限,协同应对日本少子化问题。日本将不孕不育治疗纳入医保,增加政府育儿补贴,对各阶段儿童减免学费,对生育家庭开展全方位支持。
“现有数据表明,日本人口正在缓慢而持续地减少,老龄化将不断加剧。如何提高生育率以真正解决人口结构问题,是日本持续面临的重要课题。”郭佩说。
据《人民日报》