“十五五”开局之年,沈阳全市锚定目标、奔赴新考场,各区县(市)奋勇争先、力开新局,扎实推进高质量发展。铁西区将在哪些方面聚力攻坚、重点突破?如何建设人民满意的幸福铁西?开局起步“十五五”主题系列新闻发布会(第三场)8月13日召开。沈阳市铁西区人民政府区长赵永圣介绍情况。
“十四五”时期,铁西区经济社会发展实现明显跃升,产业转型取得积极成效,城市功能品质加快提升,社会治理基础持续夯实,振兴发展迈出新的坚实步伐。地区生产总值达到1565亿元,年均增长5.3%,经济总量、增速稳居全市首位,经济“压舱石”和工业“主力军”地位更加稳固。
铁西区已编制完成《沈阳市铁西区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,设定了5类、26项主要指标,部署了13个领域重点任务。力争到2030年,维护国家“五大安全”能力明显提升,全面振兴取得新的更大突破,绘就产业焕新蝶变、创新动能迸发、改革开放领先、文化魅力彰显、生态环境优美、人民生活幸福的振兴发展新图景,率先走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。
聚焦高质量发展 筑牢振兴根基
构建具有铁西特色优势的现代化产业体系。作为重要的装备制造业基地,“十五五”期间,铁西区将坚持智能化、绿色化、融合化方向,统筹传统产业转型升级,重点发展装备制造、汽车及零部件、生物医药及医疗装备三个主导产业和新能源、新材料、新一代信息技术三个战略性新兴产业,前瞻布局未来产业,培育发展新质生产力,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。同时,坚持生产性服务业与生活性服务业并行并重,以深度融合与创新供给双轮驱动,实施服务业扩能提质行动,有效盘活闲置楼宇资源,积极引育区域总部和功能型总部,提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平,到2030年,基本建成国家新型工业化示范区核心区。
加快高水平科技自立自强,培育和发展新质生产力。深入实施创新驱动发展战略,一体推进教育科技人才发展,以科技创新引领产业创新,加强科技成果向现实生产力转化,推动新质生产力加快发展。到2030年,基本建成产业科技创新高地。
扩大高水平对内对外开放。以制度型开放为核心抓手,依托经开区、中德园等国家级开放平台的独特优势,深化中德全方位合作,深度融入高质量共建“一带一路”,强化与国家重大区域战略联动,通过拓宽开放领域、提升合作能级、优化开放环境,推动铁西经济提速、扩容、升档,到2030年,基本建成全面开放合作高地。
着力壮大内需增长合力。坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,统筹激发消费潜能和拓展有效投资空间,更好地融入和服务全国统一大市场建设。
聚焦高品质生活 建设幸福铁西
建设人民满意的幸福铁西。积极应对人口老龄化,聚焦青年发展和家庭关切,加快建立同人口变化动态匹配的人口服务供给体系,促进区域人口高质量发展。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,深入实施就业优先战略,促进教育优质均衡发展,系统完善医疗卫生服务,守住兜牢民生底线。以群众急难愁盼为发力点和突破口,不断提升民生福祉,让发展成果更多更公平地惠及全区人民。
激发文化创新创造活力。如今,铁西区划定70万平方米工业遗存保护区,工业“锈带”蝶变为文旅“秀带”。未来,铁西区将深入挖掘工业文化价值,大力推动工业遗存保护利用与文旅产业深度融合,加快培育文化领域新质生产力,发展新型文化业态。坚持文化赋能、体育牵引、旅游带动,整合区内文化、商业、旅游、赛事等资源,促进要素聚合、场景融合、市场复合,打造全市文旅体商融合示范区。到2030年,加快建成工业文化特色鲜明、文化创意活力迸发、文化事业繁荣发展的文化强区。
建设现代化高品质城区。铁西区践行人民城市理念,坚持以“三生融合”为导向,让“在工作的地方生活”的宜居愿景加快照进现实。未来,铁西区将深入推进城市更新,大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效,加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市的铁西样板。
聚焦高效能治理 守牢安全底线
打造一流营商环境。加快打造综合最优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、亲商安商的人文环境,为各类经营主体提供全链条全生命周期服务。全力推动营商环境建设提质增效,形成更多可感可及、具有铁西辨识度的标志性成果,全面营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。对于破坏营商环境的人和事,一律坚持零容忍、出重拳,绝不姑息迁就,没有“下不为例”!
推动铁西全面绿色转型。扎实推动降碳减污,推进工业、城乡建设、交通运输等重点行业和企业绿色低碳转型,加快中德园零碳产业园建设,推动铁西能耗双控转向碳排放总量和强度双控转变。巩固提升污染防治攻坚成效,全力以赴打赢蓝天碧水净土“三大保卫战”。提升生态系统多样性、稳定性、持续性,到2030年,环境风险得到全面管控,生态安全屏障更加牢固,现代环境治理体系和治理能力进一步提升。
建设更高水平“平安铁西”。扎实推进平安铁西建设,重点抓好安全生产、社会治安、信访稳定等工作,坚决守牢安全底线,确保社会生机勃勃又井然有序。到2030年,实现更高水平“平安铁西”建设扎实推进,统筹发展和安全能力得到新增强。