6月26日,辽宁省政府新闻办召开2026年全省防汛抗旱工作新闻发布会,省防办、水利、应急、自然资源、住建、气象六部门联合通报汛情研判、备汛举措与防御重点。7月1日起我省正式进入主汛期,受厄尔尼诺、极端天气叠加影响,今年全省降水显著偏多,中小河流洪水、山洪地质灾害、城市内涝、北上台风多重风险交织。全省上下坚持人民至上、生命至上,以底线思维、极限思维统筹工程防控、监测预警、应急救援、隐患整治,构建多维度、全链条防汛抗旱防护体系,坚决守住群众生命财产安全底线。
汛情形势严峻复杂,多重灾害风险叠加
据发布会权威数据,截至6月25日8时,全省今年平均降水量241.3毫米,较常年同期偏多3成;入汛以来,降水110.4毫米,同比偏多6成。全省大中小型水库蓄水普遍高于多年均值,37座大型水库总蓄水量113.48亿立方米,水情基础偏丰。
气象部门综合研判,7—8月全省平均降水量410至440毫米,较常年偏多2至3成,太子河、鸭绿江流域偏多3至4成;7月下旬至8月或将有1~2个北上台风影响我省。江河洪水风险分级显现:辽河、浑河、太子河干流或现中洪水,支流易发中到大洪水;鸭绿江、辽西沿海河流受暴雨、台风催化,局部或暴发中到大洪水。
地质灾害呈现明显时空特征,全省1749处崩塌、滑坡、泥石流隐患点威胁群众3万余人,“辽东最重、辽南次之、辽西局部突出”,7月下旬至8月上旬“七下八上”为灾害高发窗口。同时短时强降雨、雷雨大风、冰雹、龙卷等强对流天气多发,城市低洼路段、地下空间内涝压力陡增,多类灾害同步并发,防御难度大幅提升。
提前部署压实责任,夯实全域防汛基础
面对严峻汛情,我省坚持早研判、早部署、早整改,全方位夯实防汛根基。高位统筹压实层级责任。省委、省政府专题部署防汛工作,调整省防指成员单位,落实五级包保责任制,更新核准4.09万名防汛防台风责任人。系统完善预案体系,修订省级防汛抗旱总预案、水库调度规程等系列方案,完成242条重点河流行洪能力复核,补齐制度短板。
全域排查清零风险隐患。采取属地自查、部门检查、省级督查三级联动模式,累计排查各类风险隐患6445处,以“一市一单”闭环整改度汛问题124处。全面完工126项水毁工程修复,推进浑河、太子河等重点河流防洪治理,实施7条山洪沟整治,加快中小河流综合治理,从工程端补齐防洪短板。
数字赋能提升预警精度。整合全省6605处雨量站、21部气象雷达监测数据,依托预报预警大模型提升洪水预判能力;气象部门搭建短临预警体系,运用人工智能模型实现6分钟精细化雷达预报,落实极端天气直达责任人“叫应”机制,打通预警落地“最后一公里”。
实战练兵强化处置能力。全年组织防汛应急演练2730次,开展多层级专题培训,累计2.03万人次参训,覆盖省、市、县、乡、村五级灾害信息员3万余人,全面提升基层干部险情处置、群众转移实操水平。
多部门分兵把守,构建分领域精准防御体系
各行业立足职能分工,聚焦风险短板精准施策,形成全域联防格局。水利系统紧盯江河水库、山洪灾害三大防线。统筹河道堤防24小时巡守,常态化河湖库“清四乱”保障行洪通道畅通;细化山洪“一村一案”,严格落实预警叫应、人员转移全流程管控;科学调度水库,汛前腾库至汛限水位,汛中跨区域联合调度削峰错峰,汛末抢抓时机蓄水保供水。
应急系统建强救援物资保障体系。全省储备防汛物资4.57亿元、生活救灾物资3.2亿元,搭建省、区域、乡镇三级物资前置网络;整合5500余支、28.1万人救援队伍,签订三省区联动协议,依托沈阳工程救援专业力量打造抢险“拳头队伍”,建成7695处应急避难场所,实现就近避险。
自然资源部门紧盯地质灾害隐患。落实汛前排查、汛中巡查、汛后核查“三查”制度,专家分片驻点、勘查队伍包乡盯点,依托数字化监测设备提升地灾预警精度,持续巩固多年地质灾害“零伤亡”成效。
住建部门筑牢城市排水防涝屏障。全面清疏管网、雨水井,整治隧道、地下通道、地铁等地下空间隐患,推进排水管网、调蓄设施建设,构建“源头减排、蓄排并举”城市防涝体系,极端天气果断落实停工、停运、人员转移举措。
气象部门全天候监测极端天气,重点防范区域性暴雨、强对流、北上台风三类灾害,滚动更新预报预警,为各部门防灾决策提供精准气象支撑。
紧盯主汛期关键环节,筑牢群众安全防线
发布会明确下一步核心工作方向,聚焦重点环节持续发力。持续滚动开展隐患复查整改,紧盯洪水、山洪、地灾、内涝、台风五大风险;深化群测群防网络,推动预警进村入户,形成“预警—叫应—转移—反馈”闭环;全覆盖核查监测设备、避险路线、安置点位,确保险情快速响应;刚性执行人员转移五项关键举措,做到应转尽转、提前转移。
同时,面向社会发布安全提示。气象、山洪预警发布后,群众切勿心存侥幸,远离河道、山谷、陡坡等危险区域,不露营、垂钓、涉水通行;驾车遇积水路段主动绕行,山洪退去后经安全确认方可返回。倡导群众主动学习防灾知识,发现河道、堤防、低洼点位险情及时上报,发挥群防群治作用。
当前主汛期将至,全省各部门已进入临战状态,全体防汛人员枕戈待旦、严阵以待,以系统治理、协同作战的扎实举措,全力守护江河安澜、万家平安。
本报记者 张帆