刘女士家住沈阳新民市吉隆新天地小区，这个采暖期没有交纳取暖费但也没有办理停供。1月23日，新民市宏达热力供暖有限公司（下称宏达热力）工作人员说刘女士家私自把本来已经关闭的供暖阀门给打开了，处理结果是补交全年供暖费时，还要交纳滞纳金和1000元罚款，不交罚款，明年就要罚3000元。

“我没交采暖费也没办停供，供暖公司直接切断我家供暖就行呗，怎么能说我家私自打开了阀门呢？！”1月29日，刘女士向记者介绍，她家所在的单元6层楼只有3户居住，往年供暖效果不理想。这个采暖期开始前，她家没有交采暖费，但也没有去供暖公司办理停供。

按照沈阳市供暖相关规定，如果住户没有按时交纳采暖费，进入12月以后，供暖公司可以切断没交费住户的供暖，住户要补交一个月的采暖费。

刘女士知道这个规定，所以就等着供暖公司切断供暖，自己认可交纳一个月的采暖费。“供暖公司啥时候把我家供暖给断了，我不知道，供暖公司也没告诉我。”刘女士说，1月23日，宏达热力的人找到她，说她把公司已经关闭的阀门给打开了，对私自开阀偷热行为进行处理。“供暖公司处理结果是，把全年供暖费交了，还要交纳滞纳金和1000元罚款。今年不交罚款，明年就要罚3000元。”

私自把关闭的阀门打开了？供暖公司的这个指责让刘女士十分不理解：对于没交费的用户，供暖公司什么时候切断供暖？是怎么操作的？是关阀门还是切断管道？咱们普通老百姓根本不知道呀！“另外让我交滞纳金和罚款，这些做法有依据吗？”

供暖公司什么时间关闭阀门？供暖公司认为刘女士家私自打开阀门，宏达热力是否留存和取得了证据？宏达热力让刘女士交纳滞纳金和罚款，这样的做法有什么政策依据和法律规定？

“供暖公司的人就给我看了两张照片，说那就是我家私自打开阀门的证据。”刘女士对该证据不认可，因为根本看不出来阀门是关还是开，是谁打开的阀门就更无从证实了，“我让他们拿出交滞纳金和罚款的依据，他们也拿不出来，就说有规定。最后没让我交滞纳金，我交了1000元罚款。”

因为刘女士担心今年不交罚款，明年就要交3000元罚款，坚持不交还可能会带来今后开栓供暖等麻烦，1月26日，刘女士不得不把1000元罚款交了。对于刘女士交纳的1000元罚款，宏达热力不给提供任何收据和凭证，刘女士只好录视频留作证据。

1月29日，宏达热力工作人员对记者表示，公司认为刘女士家私开阀门偷热，双方“协商”后，刘女士“自愿”交了1000元罚款。

“供暖公司认为用户窃热，即使有充分证据，供暖公司作为企业也没有权力对用户进行罚款。”沈阳一家供暖公司资深从业人士告诉记者，供暖公司可以把用户窃热的行为通报给城市管理综合行政执法部门，由他们作出处罚。

1月29日，新民市供热办的工作人员听取了刘女士家遇到的问题，工作人员表示，供暖公司关阀门和认为用户私自开阀门，这两方面的证据都需要由供暖公司取证和出示。宏达热力让刘女士交1000元罚款，供热主管部门如何界定和处理供暖公司这样的做法，新民市供热办的工作人员表示，会把这个情况汇报给领导后给予回复。至截稿时止，记者没有接到回复。 本报记者 金国建 吉向前